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嘉兴桐乡:深化数智清廉生态建设 高水平保护助推高质量发展
发布日期:2026-06-03 15:53 浏览次数: 来源: 浙江省生态环境厅

嘉兴桐乡紧扣数字经济与实体经济深度融合的时代背景,聚焦环评审批、监测数据管理、排污监管等关键领域,构建“数智廉政防控体系”,最大限度压缩人为干预空间,将廉政风险防控由“事后追责”变为“过程阻断”,以清廉生态建设助力高质量发展。2025年桐乡生态满意度首次突破90分大关,为调查历史以来最好水平,生态满意度连续8年提升幅度保持全省第一。

一、数字赋能环评改革,畅通审批“快车道”

一是推行审批“全程网办”。采取“网上办、掌上办、预约办”的审批模式,提高环评审批效能,推行“网上办理+电子送达”的全流程数字化,全过程实现“零见面”审批,将廉政风险控在前端。二是开展“评证合一”改革。打通“浙里环评”系统,编制企业“评证全要素表”,实现环评和排污许可“一窗受理、同步审批、一起核发”,企业申报材料由14份降至9份、审批时间由30天提速至5天。三是优化中介机构选取。依托桐乡市政务数据办“中介超市”,鼓励、引导企业通过“中介超市”选择第三方环评中介机构,依托平台通过直接选取、公开选取等方式找到价廉质优的环评中介机构,让竞价在阳光下运行。

二、严格监测数据管理,设好节点“风险哨”

一是智能化无人运维。在桐乡市乌镇水质自动监测站启用机器人替代人工开展日常运维和巡检,实现“人不到场、远程控制”,切断企业与运维人员的利益输送链,运维频次可削减80%,实现数据采集、分析过程公开透明。二是数字化留痕管理。建立集数据采集、分析、审核于一体的LIMS(简版)系统,通过系统实现任务派发、样品管理、数据审核的全流程数字化管理,推进监测数据的实时共享、动态监管,对监测活动关键节点留痕追溯,有效阻断廉政风险。三是规范化监测业务。打造监测一链管系统,形成环保、企业和第三方检测机构“一链管理”局面,将企业作为自行监测数据上报第一归口责任人,促进企业约束第三方检测机构监测业务规范性,通过公布社会环境监测机构概况和环境监测服务行为监督检查结果,压缩权力寻租的暗箱空间。

三、创新排污监管系统,筑牢廉政“防火墙”

一是全域智管,构建证后监管新模式完成工况智管省级试点,实现全市发证涉气排放企业工况监控安装全覆盖,全国首家建成排污许可证证后执法监管系统,丰富在线监测、视频监控、工况监控等多维度问题发现手段,筑牢信息化风险防控屏障。二是精准预警,服务企业“减违增效”。依托证后执法监管系统,对超标排放、临近限值、数据缺失等进行预警,提醒企业在预警发出30分钟内进行自查自纠,有效减少企业非故意性违法行为。目前累计发出有效预警信息159万条,帮助795家次企业避免违法行为发生,减少违法经济损失8000余万元。三是闭环执法,数智驱动非现场监管。系统对采集的污染物排放数据进行自动分析,开展线上智能巡检,精准研判异常问题,督促企业排查整改,统筹发布执法任务,形成“自动分析-精准预警-线上交办-网上受理-移动执法-问题整改”的非现场闭环执法机制,过程全留痕、可追溯,做到环境执法公平、公开和公正。


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