| 宁波海曙以服务中心为导向 优化营商环境赋能绿色经济 | ||||||||
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今年以来,宁波市海曙区深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持以优质政务服务与高效环境治理为抓手,着力激发市场活力、培育增长动能,全力构建法治化、现代化、绿色化的营商环境,为经济持续健康发展注入绿色动能。 一、优化政务服务,激发市场主体活力 一是强化项目落地保障。围绕高质量发展中心任务,强化项目落地环境要素保障,对重点项目实行专人“点对点”服务,帮助企业解决环保准入问题,有效保障重点项目“应批尽批、应保尽保”,完成项目审批39个、登记表备案116个,助力全区营商环境持续优化。 二是深化审批改革服务。优化企业“跑零次”服务,通过建设项目联系单制度推进第三方机构环评前置服务;持续释放环评改革红利,积极推广“零土地”技改承诺备案、“打捆”环评模式。截至目前,完成技改备案7个、规划环评降级备案3个、环评与排污许可“两证联办”26家,平均缩短审批周期30%以上。 三是优化要素配置机制。结合落后产能淘汰与深度治理减排,建立排污权指标动态管控机制,收储富余排污权指标,优先保障重点项目落地。截至目前,已完成化学需氧量、氨氮等污染物指标流转3.56吨,精准保障11个项目顺利推进。同时,动态调整生态环境领域项目储备库,推动生态环境领域项目逐步落地实施。 二、深化改革创新,探索价值实现机制 一是融合改革破除壁垒。赴多地开展生物多样性专项调研,借鉴优秀实践经验,牵头编制《海曙区深化“生物多样性+”融合改革赋能高水平生态区建设的实施方案》,谋划3大板块12项具体任务、21个改革项目,推动生态保护与经济发展双向融合,该方案已顺利通过市委全面深化改革委员会第十四次会议审议并正式批复。 二是创新机制促进降碳。联合印发“海曙碳惠通”实施方案及配套细则,同步上线数智平台,开展企业碳排放核算与重点行业标准制定,开展70家企业碳排放核算工作,顺利推动宁波培源等首批典型案例落地。完成章水樱花跑赛事碳排放核算,实现“零碳”奔跑,为体育赛事践行绿色低碳理念提供“海曙样本”。 三是增值服务优化营商。开展塑料制品业试点改革,在企业承诺落实环境管理要求的前提下,豁免报告表环评手续,进一步增强分区管控对环境准入的引导效能。落实AI环评相关要求,涉及12个行业的37个环评均已上传AI系统,有效提升环评审批智能化、便利化水平。 三、创新监管模式,提升企业营商效益 一是完善政企沟通机制。根据分局助企惠民十项举措、“企业环保咨询日”等制度,开展企业座谈会、重点企业培训、入企服务指导、双十佳企业培育等活动。围绕《生态环境法典》施行、初始排污权核定分配等事项开展各类宣贯交流活动,截至目前,已开展政企恳谈、帮扶活动154次,走访服务企业204家。 二是规范涉企行政检查。贯彻全市生态环境执法工作会议精神,持续丰富污染源自动监控、用电监控、卫星遥感、环保e企管等数字化监管手段,非现场检查率达20%以上。强化正面清单管理,推行预约式服务和现场帮扶,已现场帮扶指导正面清单及培育库企业共144家次,发现企业问题300余个,完成问题整改闭环280个。 三是开展信用修复帮扶。学习企业信用修复新规,定期梳理处罚影响期将满的企业,变“企业申请”为“主动告知”,提供上门指导、填报服务,帮助企业高效完成信用修复,截至目前,共完成8家企业环境信用修复。对符合要求的企业或个人,依法及时出具相关证明函件,已完成156家企业、274人次的联查联审。 |
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