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宁波石化深化证后全链条监管 筑牢排污合规防线
发布日期:2026-08-05 12:13 浏览次数: 来源: 浙江省生态环境厅

为全面压实排污单位“持证排污、按证排污”主体责任,宁波石化经济技术开发区生态环境所(镇海执法四中队)持续推进排污许可证后监管专项攻坚行动,构建“非现场精准管控+现场深度核查+多部门协同联动”的三维监管体系,开展石化区原油加工、精炼、化工合成、储运等全产业链相关排污单位清单式执法检查,推动排污许可日常管理、环境监测、执法监管深度联动。

一、精准发力非现场监管,夯实证后管理根基

一是全覆盖排查无证排污风险。开展石化区企业排污许可证全覆盖摸排,建立企业排污许可管理台账,重点核查排污许可证有效期限、新建、改建、扩建项目装置排污许可手续办理情况,现已完成60家企业调查,排查范围内未发现无证排污情况,从源头守住企业持证排污的基本底线。

二是严标准规范报告台账管理。非现场检查企业26家,核查各类自行监测报告178份、执行报告70份,发现问题10个,其中3家企业地下水监测因子缺失,4家企业未按照规定及时上传并公开自行监测信息,3家企业7份执行报告存在未及时提交情况,督促企业立即整改,目前所有报告均已提交。

三是动态化核定排放总量指标。建立重点企业排放总量半年核定机制,充分依托在线监测实时数据,对企业主要污染物排放情况开展动态核算,精准选取2025年度污染物排放指标使用量超50%的15家重点企业实施跟踪式核定管理。截至6月,暂未发现年度指标使用量超50%的企业,区域污染物排放总量整体处于平稳可控状态。

二、纵深推进现场核查,精准排查整治隐患

一是全流程排查排口合规性。围绕“装卸—储存—生产—治理—排放”全生产流程链条,开展排污口设置符合性专项排查,现场检查企业12家,发现问题13个,其中未纳入排污许可管理6个,未规范设置排口及采样口7个,已完成整改问题8个。

二是全覆盖整治无组织排放。组织完成64家企业污水站全面现场排查,累计核查污水池体815个,22家企业存在污水池盖板破损、观察窗未及时关闭等问题,2家企业使用接触式冷却水塔导致污水站周边无组织异味明显,督促企业全面实施污水池体密闭改造,统一采用三油两布防水工艺封堵漏点,从源头削减无组织异味排放。

三是全链条核查在线数据异常。建立在线监测异常数据快速核查响应机制,重点关注实测超标、异常启停炉、应急工况等异常数据场景,累计核查异常数据270条,发现问题22个,其中生产工况问题4个,设施设备问题13个,管理类问题5个,已完成整改问题15个,确保在线监测数据真实、准确、有效。

三、强化多方协同联动,凝聚监管执法合力

一是联动开展监督性抽测。聚焦企业特征污染物及重点排口,核查排放浓度是否符合标准,联合监测站完成监督性抽测5家,监测排放口7个,发现超标排放问题2个,倒逼企业自觉规范排污行为,提升污染治理设施运行管理水平。

二是联合推进全流程合规排查。合力梳理41份全流程报告,涵盖企业生产工艺、设施设备、污染物排放等各个环节,联合综合科推进44个问题整改,已完成整改提升13个。

三是协同实施日巡夜查。执法队一起检查企业72家次,发现问题102个,发放行政合规提示单13份,督促企业完成整改问题77个,区域异味问题得到有效改善。

下一步,生态环境所(四中队)将持续细化全链条监管举措,完善证后监管体系,筑牢排污合规防线,推动辖区环境质量稳步提升。一是整合多维线索,强化科室协同,深挖在线监测异常超标线索,常态化核查年度排放总量。对照环评批复、验收结论复核企业现场装置,核查治污设施运行及污染物处置路径。紧盯上级推送线索逐一研判,坚持有违必查、有查必果,保持执法高压态势。二是深化数智赋能,发挥数字治气平台、AI智能体等数智工具支撑作用,拓展非现场监管应用场景。依托异常工况、DCS信号溯源排查企业违规操作行为,利用AI智能体实现企业执行报告与自行监测情况一键核查,助力执法效能持续提升。三是强化帮扶指导,对排查问题实行“一企一策”帮扶,全程跟踪进度。严格落实复核销号制度,整改完成后现场复核,确保整改到位。同时宣传标杆企业经验,引导企业落实主体责任,提升环境管理水平。

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