北仑梅山湾地处宁波舟山港核心区，是黑脸琵鹭、黄嘴白鹭等国家一级保护鸟类重要栖息地与关键生态屏障。面对强港建设与海湾保护双重任务，宁波市北仑区坚持世界一流强港建设与美丽海湾保护“双轮驱动”，先后投入20余亿元实施海湾综合治理。系统构建制度保障体系，创新海洋生态损害赔偿替代修复机制，推进陆海统筹精准修复，运用数智技术打造立体监管平台，联动社会力量构建协同共治格局，推动生态颜值向经济价值转化。实践以来，湾区水质持续改善，生物多样性显著提升，先后获评国家生态文明建设示范区、联合国“生物多样性魅力城市”、全国海洋生态保护修复典型案例、浙江省首批“美丽海湾”，成功走出港口经济与生态保护协同共赢的示范路径。

一是系统谋划，锚定双轮驱动定位。北仑区立足港口城市发展禀赋，将生态保护与强港建设同步规划、一体推进，确立“强港建设+海湾保护”双轮驱动总体思路，把生物多样性保护融入区域发展全局。创新“哺绿促金”“两山”实践路径，统筹生态安全、产业布局与民生福祉，形成整体保护、系统修复、综合治理的治理体系。通过顶层设计明确保护底线与发展红线，以生态提质支撑港口高质量发展，以绿色转型倒逼生态环境改善，实现保护与发展同向发力、互促共进，为湾区系统性治理奠定坚实基础。

二是制度筑基，健全多元保障机制。创新生态损害赔偿异地修复模式，落地浙江省首个海洋生态损害赔偿替代修复实践地，构建“损害—赔偿—修复”全链条闭环机制，依托赔偿资金实施鸟类友好型湿地提升改造项目，以制度手段守住生态底线。探索多元投入机制，成立全国首个区县级“两山”环保公益基金会——宁波市北仑“两山”环保基金会，筹集3000余万元专项用于生态修复工程，形成政府引导、社会参与、市场运作的多元投入格局。制度创新与资金保障双管齐下，推动生态修复从“临时举措”转向“长效常态”，为持续推进生物多样性保护提供稳定支撑。

三是精准施策，推进陆海统筹修复。坚持“陆域控源+海域提质”双向发力，实施全流域、全要素精准治理。陆域全面关停32家畜禽养殖场，完成23公里河道清淤，从源头阻断陆源污染入海，实现主要入海河流水质达标率100%。海域修复2.3公里砂质岸线，建成21.5公顷滨海生态廊道，设置鸟类站桩、开展鸣声招引与科学投喂，打造“生态观鸟走廊”；累计增殖放流鱼苗5.3亿尾，有效恢复海洋生物种群。精准修复推动湾区海水水质主要指标达Ⅲ类标准，较2021年改善24.6%，生态系统稳定性与连通性显著提升，现有各类生物数据较2021年重点生物增长率达10%以上，每年吸引越冬候鸟超万只，可观测鸟类增至近百种。

四是科技赋能，构建数智治理体系。以数字化改革提升治理效能，开发全国首个海洋生物多样性数字管理系统，搭建空、海、岸基一体化立体观测网络，实现无人机3分钟巡查、无人船20分钟采样响应，AI赤潮预警准确率达90%，相关案例入选全国数智化生态治理优秀案例。建成浙江省首个区县级AI生态监测实验室，实现9项水质指标24小时无人化自动监测，实时精准掌握生态动态。数智赋能推动治理从“被动应对”转向“主动防控”，从“经验治理”转向“数据智治”，为科学决策与精准管控提供强力支撑。

五是协同共治，凝聚生态共建合力。构建政府、企业、社会多元共治格局，联动9个沿海街道、77家涉湾企业及万名志愿者，累计清理海漂垃圾超千吨，营造全民护湾管湾浓厚氛围。依托生态优势建成28公里“活力蓝湾”滨海精品线，举办世界X-CAT摩托艇锦标赛等高端赛事，大力发展生态旅游、滨海休闲等绿色产业，将“生态颜值”转化为“经济产值”。生态价值高效转化带动湾区28平方公里区域年生产总值突破300亿元，年接待游客210万人次，生态旅游收入超亿元，带动新增就业岗位3000余个，实现生态与经济双赢。

梅山湾以双轮驱动破解港城矛盾，以制度创新夯实保护根基，以精准修复提升生态质量，以数智赋能提高治理效能，以协同共治实现价值转化，修复实践得到广泛认可。区域先后获评国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、联合国“生物多样性魅力城市”等称号。梅山湾入选自然资源部海洋生态保护修复十大典型案例和浙江省首批“美丽海湾”，相关实践被央视《新闻联播》等权威媒体报道，探索形成的“哺绿促金”两山实践创新路径获生态环境部主要领导批示肯定，为全国沿海港口型城市统筹发展与保护、推进生物多样性保护、实现生态产品价值转化提供了可复制、可推广的实践经验。