序号

具体诉求

答复内容

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筹建天台－磐安水源地保护领导小组，由环保、水利、农业、城建、国土、水务等部门组成常态机构，形成跨区域协调沟通机制，加强信息沟通与环境风险隐患排查，常态化协商解决政策处理落实等相关问题，形成两地联动，共同保护。

多年来，金华、台州两市和天台、磐安两县高度重视里石门水库生态环境保护工作，加强项目准入和污染治理，强化生态保护修复，"十四五"期间水库水质长期保持在Ⅱ类以上。尤其是金华市和磐安县始终坚持"生态为先、保护为先"的原则，在始丰溪生态环境保护方面做了大量工作，作出了较大牺牲，出境断面水质始终保持100%。正如您在建议中所说的，尽管里石门水库在生态环境保护方面做了大量的努力，保障了饮用水安全，但是水源地横跨天台、磐安两地，尤其是方前镇集镇和工业功能区靠近水库库尾，两地跨区域协调沟通机制不健全，信息共享和联动监管不足，给里石门水库供水安全带来风险隐患。下一步，我厅将会同省级有关部门，以及台州、金华两市相关部门，指导督促天台、磐安两县政府建立两地跨区域协调沟通机制，签订始丰溪水生态环境共保联治协议，加强两地生态环境、水利、农业、经信等部门沟通协作，定期开展信息共享、巡查检查、环境风险隐患排查等合作，形成两地联动，共同保护的格局。

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在里石门水库上游区域内严格控制工业项目的发展，提高方前工业园区的企业准入标准，退出二、三类工业。

省市县三级聚焦生态环境，强化污染防治，将方前镇划入生态功能敏感区，对全镇工业实施萎缩性管理，提高入园企业准入门槛，对高污染企业推行退出机制。拒绝了五金制造、纺织、食品加工等项目10多个，关停渠成氟化公司及多家石材、采砂等涉水污染企业。方前镇工业功能区现有企业18家，涉及行业以玩具工艺品制造、纸塑包装等为主，包括个别机械、石材加工企业，产生污水通过循环利用或纳入方前镇污水处理站处理。下一步，省经信厅将进一步加强企业技术改造投资项目核准备案管理，指导地方严格落实规划、产业、环保、节能、生态等有关政策要求，把好项目准入关，发展改革、生态环境、自然资源等部门加强沟通，协同推进解决区域间政策落实过程中遇到的相关问题。

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在园区内新建一座污水处理厂，收纳产生的生活污水和工业废水，要求出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，再将排放污水通过泵站由管道引入里石门水库下游天台县街头镇污水管网，最终流入天台县平桥污水处理厂处理，从而彻底解决库区上游水质污染的问题。

近年来，磐安县聚焦环保基础设施建设，强化截污纳管，全面推进"污水零直排区"建设。方前镇近年来投入污水治理2600余万元，完成20个行政村的38个污水处理终端建设。今年4月底集镇污水处理站进行处理工艺提升改造，目前日处理量约为150吨，出水水质达到城镇污水处理厂一级A排放标准。投入8500万元开展始丰溪综合流域治理，整治疏浚河道11公里，新建或修建防洪堤、加固堤脚。里石门水库交界断面水质常年保持在Ⅱ类以上，始丰溪方前段被评为省级美丽河湖、省冬泳基地。下一步，我厅和省建设厅将督促指导金华和磐安继续推进始丰溪水生态环境保护工作，着重抓好方前镇农村污水提升改造工程，建立磐安—天台两地联合监测和执法检查机制，加强污水处理站等环保设施和工业企业常态化排查、整改工作，确保发现问题都能及时整改到位。指导天台县加快提高城镇生活污水收集处理效能，加快推进城镇污水管网提升改造行动，加强运行监管，确保出水稳定达标。做好排水许可证的审批核发及批后监管工作。

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根据水功能区要求和生态环境功能区规划要求做到规范化管理，限制和控制水库上游区域规模农家乐发展及规模种植和养殖，从根本上减少污染的产生，保证库区水质安全。

近年来，磐安县聚焦制度建设，强化长效管理。成立"五水共治"领导小组，构筑"包联班子+驻村干部+党支部"的责任体系，将"五水共治"与镇村干部捆绑考核。组建"始丰溪护水队"，落实"河长制"，常态化开展巡河、治河等工作。推进绿色肥药使用及秸秆、农田残膜等农业废弃物合理利用。常态化开展全域环境整治，农村生态环境得到明显改善。下一步，省农业厅将指导磐安县共同探索方前镇全域幸福河湖为载体的发展新路径，打造休闲旅游特色镇。严格控制水库上游区域农家乐发展规模，对农家乐产生的污水按规定进行处理，严格禁止直接排放。深入推进肥药双减工作，积极发展绿色低碳农业。对种植业区域加强测土配方施肥，大力推广复合肥，从源头上减少种植业对水体的污染。严格执行畜禽养殖禁养区的规定，禁止在禁养区内建设畜禽规模养殖场。从源头降低入库总磷浓度，保障库区水质安全。

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将磐安－天台的省控自动站搬迁至合理位置，以达到有效监控方前工业园区的排污真实情况，并将标准从江河标准提升为湖库标准。通过科学监测，建立覆盖库尾、一二级水域分界线、库内取水区域的月度监测点位，逐步构建里石门水库水动力学水质模型。开展两县交接断面的水质、底泥、土壤、环境生物的特征污染物检测，建立两县共同预警机制，实现区域环保一体化。

省生态环境厅将组织省生态环境监测中心和市县生态环境部门开展磐安－天台的省控自动站设置位置合理性研究，优化自动站监测评价科学性和代表性。组织开展里石门水库饮用水水源水质专项调查，监测指标覆盖地表水环境质量109项全指标和生活饮用水标准25项指标，并增加全氟化合物监测。通过专项调查，全面掌握里石门水库水质、本地环境质量和污染源强、持续强化县级以上饮用水水源地常规监测，由省生态环境监测中心负责，在自动站监测的基础上，每月开展一次人工监测。加强监测数据评价分析，通过预警函、"浙里碧水"浙政钉等形式，每月发布预警提醒，并与市县生态环境部门市县问题发现、处置、销号闭环管理。