一、建设项目基本情况 （1）工程名称：岱山渔港疏浚工程 （2）建设单位：岱山县中心渔港开发有限公司 （3）工程地点：岱山县高亭中心渔港、长涂一级渔港、双合渔港、新道头渔港 （4）建设规模：对高亭中心渔港浪激嘴段码头和渔业通道前沿、长涂一级渔港码头和渔用通道前沿、双合渔港、新道头渔港水域四个水域进行疏浚，疏浚总方量61.47万立方米。 二、评价范围内主要环境保护目标分布情况 表1陆域环境保护目标分布情况 序号 | 类别 | 名称 | 坐标 | 相对方位 | 场界最近距离/m | 主要保护目标规模 | 保护目标要求 | X | Y | 1 | 居民区 | 新道头村 | 418500.59 | 3354377.41 | SW | 73 | 桥头社区（共5348人）部分居民 | 《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类 | 2 | 双合村 | 409042.84 | 3352380.77 | NE | 120 | 双合村 （共1346人）部分居民 | 3 | 浪激嘴社区 | 419264.58 | 3346761.94 | N | 150 | 浪激嘴社区（共1852人）部分居民 | 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类 | 4 | 闸口社区 | 421654.38 | 3347327.39 | NE | 170 | 闸口社区（共3392人）部分居民 | 5 | 长西村 | 430488.30 | 3346791.27 | N | 70 | 长西村（共2839）部分居民 | 6 | 倭井潭村 | 433019.21 | 347444.84 | N | 40 | 倭井潭村（共4447人）部分居民 |
表2海域环境保护目标分布情况 序号 | 名称 | 方位 | 最近距离（km） | 敏感目标特征 | 主要影响因素 | 1 | 高亭农渔业区 | E | 2.77 | 渔业资源 | 水质、环境风险 | 2 | 长涂农渔业区 | / | / | 渔业资源 | 水质、环境风险 | 3 | 岱山农渔业区 | NE | 1.43 | 渔业资源 | 水质、环境风险 | 4 | 普陀农渔业区 | SE | 14.75 | 渔业资源 | 水质\环境风险 | 5 | 双合山旅游休闲娱乐区 | / | / | 滨海旅游 | 水质、环境风险 | 6 | 大长涂旅游休闲娱乐区 | SE | 1.18 | 滨海旅游 | 水质、环境风险 | 7 | 秀山旅游休闲娱乐区 | SE | 7.52 | 滨海旅游 | 水质\环境风险 | 8 | 岱山县岱山风景名胜区生态保护红线 | NE | 2.52 | 滨海旅游 | 环境风险 | 9 | 秀山东南湿地生态保护红线 | W | 20.62 | 生态 | 环境风险 | 10 | 东海带鱼国家级水产种质资源保护区（实验区） | E | 2.22 | 渔业资源 | 水质、环境风险 |
三、主要环境影响预测情况 1、水文动力和冲淤 本项目工程实施后，疏浚对潮流有显著影响的范围仅限疏浚区，工程区以外广大水域的流速、流向基本保持不变，因此工程对周边海域的潮流场造成影响较小。冲淤对海域影响不显著。 2、废水 施工期：船舶生活污水定期接收上岸委托处理；对船舶的排污设备进行铅封管理，铅封后的船舶油污水接收上岸，委托有资质的单位处理，禁止含油污水排放入海；疏浚施工产生的悬浮物影响范围和程度均有限，且随着工程的结束影响也随之消失。施工期废水对周围海域水环境影响较小。 3、废气 施工期：施工期废气主要为船舶废气。在施工过程中注意做好船舶的维修和保养工作，使用达标油品作为燃料，本项目施工为间歇式作业，且海上空气的稀释扩散能力较强，施工期废气对周边大气环境影响较小。 4、噪声 施工期：施工期的噪声主要来自施工设备，根据预测分析，距离约32m可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的昼间噪声标准。为减小施工噪声对该区域的影响，施工单位应采取措施：施工船舶配置低噪声的机械设备，定期对施工机械设备进行维护检修，使其保持良好的运行状态；合理安排施工进度，尽量缩短现场施工时间；禁止在夜间及午休时段进行施工；加强对施工船舶和机械噪声的控制与管理，尽量避免对附近居民生活的影响。施工期噪声对周边居民区的日常生活影响较小。 5、固废 施工期：施工期产生的生活垃圾均来自施工船舶，施工船舶产生的生活垃圾不得弃于海中，应集中收集，在船舶靠港时定期送至岸上，委托当地环卫部门集中清理。疏浚产生的淤泥，由泥驳运送至海洋倾倒区，对周围海域产生影响不显著。本项目施工过程中产生的固废废弃物经过本环评提出的各项要求收集处理后，不会对周边环境产生明显影响。 6、生态 本项目工程实施引起悬浮泥沙对海域生态环境造成一定影响。落实各项污染防治措施、妥善处理施工期产生的淤泥，疏浚作业避开主要经济鱼类的产卵期和索饵期，对施工造成的生态损失采取增殖放流方式进行生态补偿。因此，工程施工对工程区周边海域生态环境的影响较小。 7、环境风险 本项目主要环境风险为溢油风险。施工期船舶的溢油量较小，施工期船舶配备吸油毡等应急物资。在落实各项风险防范措施、应急措施、加强应急演练、提高水上污染事故应急能力的前提下，本项目的环境风险在可接受范围内。 四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施 本项目的环境保护措施见表3。 表3环境保护措施汇总一览表 时期 | 对象 | 防治措施 | 施 工 期 | 废水 | （1）施工船舶生活污水进行集中收集，并与机舱油污水区别对待，定期接收上岸委托处理（2）船舶排污设备实施铅封管理，铅封后的船舶含油污水定期排入接收设施，委托处理有资质单位处理（3）施工单位应经常检查船只、设备性能，对跑、冒、滴、漏严重的船只严禁出海作业，防止发生机油泄漏事故，并进行及时检修维护。海上施工场所应设置醒目的警示标志，提醒过往船只远离施工场所，避免与施工船舶发生碰撞事故（4）保证疏浚工艺、提高疏浚质量，挖泥船应装备精确的自动监测设备和DGPS定位设备，进行有效的、高精度的定位、定深挖泥，并经常测定和修正船位，确保挖泥船在预定航线上行进，尽量减少疏浚作业对底质的搅动强度和范围，进而从根本上减少疏浚过程中悬浮泥沙的产生量（5）边坡的开挖是施工中一道关键工序。应根据土质特征和水动力条件，对边坡的稳定性进行分析计算，加强施工过程中的动态监测，确保边坡的开挖质量，避免滑坡或坍塌；（6）确保工程质量管理工作，在施工过程中须做好现场控制，施工前做好技术交底工作，挖泥船的操作人员应熟悉施工图纸和掌握挖泥船的机械性能，并不断提高操作人员的操作水平（7）合理安排施工进度，并加强同当地气象预报部门的联系，恶劣气象条件下，严禁疏浚作业。 | 废气 | （1）工程施工方合理安排施工时间，尽量缩短现场施工作业时间，以减少施工船舶排放废气对大气环境的影响（2）定期对施工船舶进行检修与维护，以保证其正常运行（3）采用清洁燃油，尽量避免施工船舶空负荷运行，以减少污染物的排放。 | 噪声 | （1）施工船舶配置低噪声的机械设备，定期对施工机械设备进行维护检修，使其保持良好的运行状态（2）招标质量合格的施工船舶，避免无证船舶进场施工（3）合理安排施工进度，尽量缩短现场施工时间（4）禁止在夜间及午休时段进行施工（5）合理安排不同施工船舶的施工范围，减小组合噪声（6）加强对施工船舶、机械噪声的控制管理，减轻对附近居民生活的影响。 | 固废 | （1）施工人员生活垃圾不得弃于海中，应集中收集，待船靠码头时送至岸上委托当地环卫部门清理（2）疏浚物全部船运至浙江岱山南部临时性海洋倾倒区。 | 生态 | 海域 | （1）在施工过程中，应加强施工队伍的组织和管理，采用先进技术设备，严格按照操作规程，科学安排作业程序，采用DGPS全球定位系统精确定位，保证疏浚工艺、提高疏浚质量（2）在保证施工安全的前提下，尽可能缩短施工时间，减少施工作业对海洋生态系统产生的不良影响（3）在施工过程中，应对施工船舶加强管理，划定作业带，限定船舶的活动范围（4）严格落实本报告前文中提出的各项污染防治措施，做到施工期废污水妥善收集和处理、严格控制施工期悬浮泥沙产生量、减少施工期施工船舶对周围环境的影响、按要求妥善处理施工期产生的淤泥，以降低工程施工对工程区周边海域生态环境的影响（5）施工期尽可能避开主要经济鱼类产卵期和繁殖期，减少对鱼类产卵和仔稚鱼生长的影响。为保护项目所在区域的渔业资源，本工程的疏浚作业应避开主要经济鱼类的产卵期和索饵期（6）采取增殖放流等方式进行生态补偿。 | 其他 | 通 航 环 境 | （1）施工单位进入施工水域前应向海事主管部门申请发布《航行通（警）告》，具体说明施工影响范围、施工作业船舶详细情况、施工作业起讫时间、施工船舶标识或特征等，并办理水下施工作业许可证，按通告要求施工（2）施工期间设置必要的施工安全作业区（或警戒区），施工警戒区内禁止无关船舶进入。施工水域要昼夜显示警示标志，设置浮标和显示灯等航标，施工船舶挂避让信号灯，派专人负责警戒，或者必要情况下临时封航防止其他船舶干扰或意外发生（3）疏浚物运输船舶进出施工水域应按规定鸣笛警报，确保安全后方可缓速航行进出。对附近其他航运、作业船只要加强警戒，注意避让，预防碰撞事故发生（4）加强值班瞭望，施工作业船舶配备有效的通信设备，保证船舶通讯畅通，注意过往船舶特别是危险品等特殊船舶的动态，及早采取安全措施，以便保证施工作业船舶随时呼叫闯入者或解答不明情况者的询问（5）制定切实可行的防风措施，按时收听天气预报，当预报风力大于船舶抗风等级时，施工船舶须停止作业，并及时组织船舶到指定水域避风（6）建设单位及相关部门需加强对施工船舶的管理，施工船只务必在海事管理部门的协调和指挥下有序施工，协调运营，避免施工意外发生。施工船应选择视线、海况良好时施工。 |
五、环境影响评价初步结论 本项目为岱山渔港疏浚工程。本项目建设符合国家产业政策、环境功能区划及相关规划的要求，排放污染物符合国家和浙江省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制要求，符合“三线一单”的控制要求。建设单位严格执行“三同时”等环保制度，认真实施本环评提出的废水、废气、噪声、固体废物防治措施和生态保护措施，加强废水、废气、噪声及固体废物的有效防治工作，确保各项污染物达到国家与地方环保相关规定要求，且项目符合环保审批原则。因此，从环境保护角度出发，工程实施是可行的。 六、征求意见的内容 征求意见的对象：主要针对项目建设地周边的居民、企事业单位等。 征求意见的范围：与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见、对建设项目的意见、看法或要求。 期限及公众意见反馈途径：公众（个人或团体）自本公示发布之日起10个工作日内（2024年5月21日至2024年6月3日止）以电话、信函、电子邮件方式向建设单位或环评单位反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。公众提交意见时，应当提供有效的联系方式。建议团体单位加盖公章，个人应具名并说明联系方式。环境影响评价单位将真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。公示期间公众可向建设单位或者环评单位索取环评文件（公示版）。 七、联系方式 1、建设单位 单位名称：岱山县中心渔港开发有限公司 单位地址：岱山县高亭镇竹屿新区追鱼路2号 联系电话： 2、环评单位 单位名称：浙江海大海洋勘测规划设计有限公司 单位地址：浙江省舟山市定海区临城百川道9号 联系电话：王工13396598500 邮箱：1586965638@qq.com 公告发布单位：岱山县中心渔港开发有限公司 公告发布时间：2024年5月20日
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