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2024年3月11日拟对建设项目环评文件作出审批意见的公告(S209)
建设单位:
2024-03-11 打印本页 关闭窗口

拟批准的建设项目环境影响评价文件

序号

项目名称

建设地点

建设单位

建设项目概况

公众参与情况

相关环保措施承诺

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

S209奉化至庆元公路庆元五大堡至龙溪段改建工程(杨楼至龙溪段)

庆元县五大堡乡、举水乡、龙溪乡

庆元县交通投资有限公司 

S209奉化至庆元公路工程是《浙江省综合交通运输发展“十四五”规划》中的一条纵向省道,路线起自奉化,经新昌、磐安、缙云、莲都、松阳、龙泉,终于庆元。作为S209奉化至庆元公路工程庆元县的一部分,S209奉化至庆元公路庆元五大堡至龙溪段改建工程(杨楼至龙溪段)的建设将有效完善庆元县交通路网布局、减少五大堡乡、举水乡、龙溪乡等乡镇至庆元县城路程。项目路线全长25.004km,其中新(改)建段21.227km,完全利用段3.777km。项目已获丽水市发改委批立项,项目代码为“2304-331100-04-01-570274”。项目总投资估算约11.7亿元,环保投资为1962.4万元,环保投资占工程造价的1.68%。

已进行公参

企业承诺投产时根据环评要求落实相关环保措施。

详见:污染防治措施汇总表

污染防治措施汇总表

时段

措施对象

措施内容

施工期

生态

①合理施工组织,严格施工作业要求;

②加强宣传,不得随意破坏植被及猎杀野生动物;

③严格控制用地使用,未尽许可不得随意占用红线外土地;

④落实林地补偿要求;

⑤涉水施工应选在枯水期进行施工,进一步减少施工作业的扰动;

⑥根据设计要求落实全线相关绿化。

水环境

①合理安排桥梁施工时间,钻孔泥浆经沉淀后上清液回用,固化后钻渣随其他余方一并消纳处理。采用先进设备,减少设备维修或使用过程产生油污;收集桥梁施工作业产生的残油和废抹布。

②严禁生产废水、生活污水等直接排入杨楼溪和西溪等河流。

③对主要施工场地进出车辆进行清洗,配套隔油沉淀池,清洗废水处理后回用于生产不外排。

④预制场、拌合站等生产废水经多级沉淀后,回用于生产。

⑤隧道施工废水经隔油池、沉淀池与处理后用于降尘、绿化不外排;隧道涌水,收集后作为生产用水不外排。

⑥尽量租用当地民房作为施工营地,自建施工营地配套建设隔油池、化粪池,生活污水预处理后由环卫部门有偿清运、统一处理。

⑦加强对物料的管理,砂石料及油类等原料,临时堆放点应远离河道,各类临时中转场及临时堆场应该水土保持方案要求落实水土保持措施,减少水土流失。

⑧改渠施工尽量安排在枯水季,开挖表土、石方尽早外运,不在现场布置临时材料堆场,加强生产设备保养与维护,减少不良设备引起的污染;

环境空气

①制定文明施工方案,在招投标方案及合同中明确扬尘防治资金,制定扬尘防治专项实施方案,明确扬尘防治费,专款专用;

②加强车辆及施工设备的维护保养;

③运送散装含尘物料的车辆,尽可能用篷布遮盖,合理选择运输路线,定期洒水抑尘。

④施工作业过程中及时洒水抑尘,大风天气暂停易产生扬尘工序,合理安排爆破方案,采用光面爆破或者延时、小剂量多点爆破方案,爆破过程中及时洒水抑尘;

⑤对各类堆场内物料尽量进行覆盖或撒播草籽,采取洒水降尘;

⑥合理布设碎石加工场,在仙坑水库饮用水源保护区、环境空气一类区等范围内不得碎石加工场,设置密闭工棚将破碎和筛分工序置于其中,对传送带进行密闭抑尘,在转运卸料点进行洒水抑尘。

⑦尽量选择全封闭混凝土拌和方式,并配备除尘设备。料仓配套布袋除尘器,场地进出口设车辆清洗设施,对进出车辆进行清洗抑尘。

⑧本工程不设置沥青拌合站,工程使用沥青统一外购,路面沥青拌合材料由沥青拌合厂提供;

声环境

①尽量选用先进的施工工艺和机械,并加强施工机械的维修、管理,保证施工运输车辆及施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态;

②根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)规定,合理安排施工时间,距离公路较近敏感点路段施工时,高噪声级的施工机械在夜间(22:00~次日6:00)应停止施工。因工艺要求必须夜间施工时,应报管理备案并告示周边民众;

③利用周边道路用于施工材料的运输路线时,应调整作业时间,防止对周边原有交通造成干扰,夜间施工时,要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施;

④合理安排爆破位置,隧道进出口需采用开挖的方式掘进,其他爆破点在爆破施工时应做好爆破防护和防震工作,预先通知附近村庄的爆破时间,并在起爆前预发爆破警报,爆破完后发消除信号,避免爆破时段内附近村民外出活动,降低对村民人身安全的影响,禁止夜间开山放炮;在满足工程爆破需要的情况下,尽量减小单段炸药使用量,采用小孔多孔爆破,以减小爆破振动对附近村庄房屋的影响;

⑤在古树四周和文物保护单位四周合理设置围挡,减少噪声硬性。

⑥优化工艺,避免在文物保护单位采取振动较大工艺。

⑦控制进出车辆车速,禁止鸣笛。

固废

①表土作为本项目后期覆绿用土回用,其余弃方根据水保方案合理外卖综合利用。

②加强员工培训,提高作业队环保意识,不得在现场随意丢弃垃圾,在各施工现场设垃圾桶,各类生活垃圾经收集后,委托环卫部门统一清运、处理;

③现场设危废仓库,浮油、废油桶、废油漆桶等危险废物,收集后暂存于危废仓库,并委托有资质单位统一处理;废劳保用品混入生活垃圾一并清运处理。

营运

生态环境

根据设计及管理要求,进一步加强沿线绿化,落实隧道口景观布置。

水环境

①加强来往车辆管理,加强桥面的管养;

②桥隧管理站配套建设一体式废水处理设施,生活污水经处理后作为绿化或冲厕所废水循环利用不外排,严禁外设排放口。

空气

①加强交通管理,抽查汽车尾气排放合格证,禁止尾气超标车辆上路行驶;

②装运含尘物料的汽车应使用篷布盖住货物,严格控制物料洒落;

③加强道路两侧绿化带管理,在两侧栽种可以吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种及草坪,以控制废气向周围环境扩散;

④长隧道设置对流风机进并行维护,确保汽车排风的污染物不在隧道内聚集;

⑤桥隧管理站食堂配套安装油烟净化器,油烟废气经处理后高空排放。

噪声

①进一步优化路面设计,进一步降低噪声;

②对半溪洋临路第一排建筑约7幢安装3级通风隔声窗。

③加强监测,定期对沿线敏感点进行噪声监测

④合理规划临路土地用途,避免新增临路噪声敏感点;

固废

由环卫部门和公路管理部门定期清扫路面,落叶、废纸等杂物收集后由环卫部门统一处置。

事故应急

①加固护栏措施,设置事故应急池(共23处,具体见表6.3-1);加固和加高跨两侧护栏,选用高等级的防撞护栏。

②设置警示标志,在道路拐角、靠近河流路段设置“谨慎驾驶”警示牌和危险品车辆限速标志,在进入饮用水源保护区路段设置禁止危化品车辆驶入标志;

③编制突发环境事故应急预案,配备应急物资,定期演练。

其他

步蟾桥

施工期

①涉步蟾桥路段施工前应专项编制论证报告,论证现状施工线位对步蟾桥的扰动情况,充分论现状证线位占用对步蟾桥保护的影响,论证施工及运营期的振动对步蟾桥的影响,根据省政府和国务院文物保护部门意见进一步深化设计(本次环评建议建设单位进一步优化线位,尽量远离全国重点文物保护单位步蟾桥)。②现状线位施工过程中必须编制专项施工方案,专项施工方案经相应文物主管部门和城乡建设规划部门同意后方能开始施工,建设期间应对步蟾桥和云泉寺进行围护,相关路段施工作业不得采取振动较大的机械设备和作业工艺,施工期间应减少大型重载车辆的通行,同时加强员工教育,施工和休息过程不得破坏文物。③建议涉步蟾桥路段施工过程施工采取旁站的方式进行监督管理,严格落实各项管控要求,一旦发现步蟾桥受到不良影响或损坏立即停止施工,并组织相关单位进行重新论证,落实相关补偿或修复措施。④建设单位充分落实相关文物单位保护费用及管理措施。

运营期:合理引导车辆分流,减少重型车辆的振动影响。

“双苗尖-月山”风景名胜区

①优化施工组织设计、合理生产布。在满足工期要求的前提下,进一步优化生活区和3#表土堆场位置,取消5#综合施工场地改为租用月山村民房,如因供地原因3#表土堆场无法重新选址,应严格落实水土保持方案中相关防护措施。

②本工程举水至龙溪段起点距云泉寺和古杉树较近,工程采取高边坡路基的方式跨越山体,设计阶段应进一步进行景观优化,充分考虑高边坡路段与景区现状景观协调性,优化相关道路和桥梁的线性,减少桥梁对河道水域的占用,设计过程充分考虑利用区域现有植被进行景观绿化。

③加强施工期环境管理和监督。要求施工单位充分落实相关废水、废气防治措施;严禁施工生产废水、弃渣、生活垃圾排入周边环境。

④强化水土流失措施,并与施工措施相互配套。应及时清理桥梁钻孔的弃土、 弃渣,并集中设置堆积场地,坚持先挡后弃,同时部分弃土、弃渣可结合实际需要作为材料用于平整场地,并开展相应的边坡和植物防护工程。

⑤景区内不得设置拌合站、预制场、碎石场等大型临建设施。

⑥加强监测,定期对西溪水质进行监测,观察区域水质变化情况,根据相关变化,合理优化施工组织设计。

⑦步蟾桥和其他文物保护单位的保护严格按照相关管理部门意见实施。

仙坑饮用水源保护区

施工期

①路基段施工:严格限制用地范围,不得违规占用红线外用地进行施工;工程多为山体挖方路段,部分路段需采取土石方进行填充,在开挖和填充过程中控制作业范围,及时清理道路两侧的渣土,转运开挖的土石方及弃渣,裸露的边坡应及时种植草籽或进行覆盖。

②隧道施工:严格按照要求在黄泥隆隧道进出口和山茶湾隧道进出口落实足量沉淀池、配套隧道废水处理设施及循环水池;加强地质监测和超前预报、根据监测结果合理选择隧道防水措施和施工方案,加强对隧道用水的监测,达标隧道涌水引入周边沟渠排放,不达标涌水经处理后作为生产用水利用不外排。

③桥梁施工:合理安排施工方案,要求杨楼溪大桥、黄泥隆大桥和杨梅隆3号筑岛平台及下部结构在汛期不得施工,筑岛平台严格按水利部门同意方案进行填筑、防护和拆除。加强与水利、防汛等部门联动,根据降雨情况适当调整施工安排。

④临时场地:1#表土堆场严格落实水土保持要求的水土保持措施,落实截排水沟和沉砂池的设置,落实表土撒播草籽等要求;1#、2#和3#综合施工场地均为隧道口综合施工场地,需严格落实场地边沟和沉砂池,加强设备检修维护、杜绝不良设备滴漏等现象;4#综合施工场地利用后期桥隧管理站建设的生活区,可提前落实地埋式一体化废水处理设施(A2O+MBR工艺),生活污水经处理后循环利用不外排,严格落实雨污分流要求,在场地排水沟末端设沉砂池,初期雨水经沉淀后外排引至周边沟渠中。

⑤加强员工教育,临河施工必须控制作业面、减少雨水冲刷对河道的扰动,油桶等废弃物不得堆放在河道附近,避免乱丢乱弃等现象,避免固体废物污染饮用水源保护区等现象。

⑥根据水土保持要求,及时恢复临时场地,减少水土流失。

运营期:充分落实事故应急池等风险防范措施。

贵南洋省控断面

施工期

①贵南洋隧道施工废水的防治措施:

加强施工阶段应加强超前地质预报,地质情况未探明前不得贸然向前开挖施工;按施工要求采取全断面(帷幕)注浆方式对掌子面前方软弱围岩进行加固和对隐伏含水体进行封堵。设置多级沉淀池(沉淀池应具备隔油、絮凝、沉淀功能,容量必须大于该路段初期雨水量、施工废水量以及2h隧道涌水量),配套建设一体化废水处理设施及隧道口中水回用水池,隧道施工废水经预处理后作为生产用水循环利用; 观察隧道用水情况,在沉淀池口设置在线监测设施,隧道用水水质经监测满足《地表水质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准,达标可引至周边支流河道进行排放,若水质不满足《地表水质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准应引入废水处理设施进行处理,作为生产用水循环利用不外排。

②路基桥梁段施工防治措施:

贵南洋隧道出口至项目终点约59米(含路基段29米,小桥30米),严格按照施工方案,严格限制施工范围,做好山体挖方的防护措施,落实边坡的防护措施,减少雨水对泥土的冲刷;K35+875.94小桥跨越西溪支流,施工过程严格控制作业范围,在河道两侧进行施工,扩大基础和桥台施工不得随意侵占西溪支流,合理安排作业时间,枯水期进行扩大基础和桥台的施工;加强该路段施工机械设备的检修维护,杜绝设备漏油等不良现象;对该路段进行封闭施工,设置进出口车辆冲洗、循环利用设施,车辆冲洗废水循环利用不外排。

③其他上游路段施工废水防治措施:

其他路段如西溪3号、4号桥施工位于贵南洋上游库区范围,距贵南洋大坝约1.5km,严格落实桥梁施工方案,合理安排作业时间、落实西溪3号桥筑岛平台施工废水防治措施以及西溪4号桥泥浆循环利用等要求。

④运营期防治措施:

在临河段路基设置混凝土防撞护栏(不低于SB级),西侧设置排水沟,按环境风险评价要求建设事故应急池,落实在线监测系统,初期雨水经事故应急池沉淀后引至周边支流河道中排放,严格落实事故废液的处置措施。

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对上述建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,维护公众环境权益,现将该建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公告。公告期为5个工作日。联系电话:0578-6271127; 传真:0578-6271127。

丽水市生态环境局庆元分局

2024年3月11日