一、建设项目基本情况
项目名称：椒江区怡·和康养院建设工程
项目性质：新建
建设内容：项目总投资34314.1万元，位于椒江区海门街道岳头村内，四至范围为太和山隧道以北、环山路以西、岩头西苑小区以南、太和山以东，总用地面积17966m2，因现状东岳宫范围分成南北两个地块，主要建设介助式养老中心、自助式养老中心、健康管理中心、健康活动中心以及附属用房等，用于老年人的康复和养老，项目建成后可形成养老院和老年养护院床位分别170张、280张（共计450张）的规模，日间照料100人的服务能力。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
项目位于台州市椒江区海门街道太和山隧道以北、安康路以西、岩头西苑小区以南、太和山以东。
项目评价范围内主要环境敏感点分布情况如下表1
表1 项目评价范围内主要环境敏感点分布情况
名称 | 坐标 | 保护 对象 | 保护内容 | 环境 功能区 | 相对厂址 方位（°） | 相对厂界 距离/m |
经度 | 纬度 |
大气 环境 | 东港人才公寓 | 121.45449 | 28.66852 | 居住 | GB3095-2012 二级标准 | 二类区 | NNE(116) | 32 |
岳头小区 | 121.45415 | 28.66804 | 居住 | SSE(165) | 65 |
太和小区 | 121.45393 | 28.66602 | 居住 | N(183) | 285 |
百果苑 | 121.45289 | 28.66613 | 居住 | SWS(202) | 280 |
学诚小区 | 121.45232 | 28.66632 | 居住 | SWS(207) | 320 |
椒江区职业 中等专业学校 | 121.44971 | 28.66801 | 学校 | WSW(240) | 370 |
台州市第一中学 | 121.44897 | 28.66803 | 学校 | WSW(255) | 440 |
台州市双语学校 | 121.44945 | 28.66890 | 学校 | W(268) | 385 |
岩头西苑 | 121.45491 | 28.67031 | 居住 | N(8) | 10 |
声环境 | 东港人才公寓 | 121.45449 | 28.66852 | 居住 | GB3096-2008 1类标准 | 1类区 | NNE(116) | 32 |
岩头西苑 | 121.45491 | 28.67031 | 居住 | N(8) | 10 |
地表水 | 一条河 | -- | -- | 河流/ 小河 | GB3838-2002 Ⅳ类标准 | 农业、工业 用水区 | W(270) | 160 |
三、主要环境影响预测情况
（1）废气
根据工程分析，项目废气主要为污水处理站等恶臭、食堂油烟、汽车尾气等。
项目污水处理站采用地埋式设计，各处理池加盖密闭，收集效率以95%计，集中收集的废气经次氯酸钠喷淋处理后引至不低于15m高的排气筒排放（DA001）；项目油烟废气经油烟净化装置处理后由专用烟道引至屋顶高空排放（DA002）。油烟净化装置去除率不低于85%；项目地上停车场车位较少，布置较分散，通风状况良好，易于扩散；2个地块地下车库均设置有机械强制排风系统，经专用竖向风井引至屋顶高空排放；项目危废日常均打包密闭贮存，定期喷洒除臭剂，消除臭味，且危废房位于南地块西部空旷区域，易于臭气扩散；项目垃圾房的垃圾处理实行“分袋装放、定时收集、统一运送、集中处理”的办法，在门诊区、住院区旁等均设置有垃圾箱，统一收集后集中至垃圾房并由环卫部门每天清运，做到日产日清，且项目垃圾房设置在南地块和北地块的西部空旷区域，易于臭气扩散。
项目恶臭等排放能够满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准和《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005）表3标准。
（2）废水
根据前述分析，项目废水主要为医疗废水、生活污水等。
项目废水集中收集后拟采取隔油池+化粪池，再经过接触氧化+次氯酸钠消毒工艺进行处理，项目废水经预处理满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准及台州市水处理发展有限公司的纳管要求，台州市水处理发展有限公司出水水质执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级A标准，项目废水对周边水环境影响较小。
（3）噪声
本项目营运期间噪声源主要为设备运行噪声。通过实施本环评建议的隔声减振措施和距离衰减后，厂界噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的1类、4类的声环境要求，因此项目运营后噪声对周围声环境影响较小。
（4）固废
本项目产生的废物有医疗废物、污泥、食堂油脂和生活垃圾等。
对于医疗废物和污泥等危废，企业应严格按照《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范》等标准的要求，对项目各固废仓库及临时储存点进行合理分区，分质临时堆放等措施，应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和《建设项目危险废物环境影响评价指南》等要求执行分类收集和暂存，设置专用的危废贮存场所，存放地面必须硬化并作防腐防渗处理。对危险固废进行收集及临时存放，然后送有资质的单位进行处理。项目危险废物不得随意散放，应妥为保管防止日晒雨淋及渗漏造成二次污染，危险废物的转移处置均按照《浙江省危险废物交换和转移管理办法》的有关规定，办理危险废物转移报批手续。同时，对于危险废物的收集、管理需配置专职的管理人员，企业应设立规范的台账制度。
食堂油脂委托有资质的回收公司回收，生活垃圾由环卫部门统一清运。
本项目运营后产生的固废种类明确，可以得到及时的合理的处置，对周边环境不会产生明显影响。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
项目采取的主要环境保护措施及预期效果见下表2。
表2 项目采取的主要环境保护措施及预期效果
内容 要素 | 排放口(编号、 名称)/污染源 | 污染物项目 | 环境保护措施 | 执行标准 |
大气环境 | DA001 （污水处理站臭气） | NH3、H2S、臭气浓度 | 项目污水处理站采用地埋式设计，各处理池加盖密闭，收集效率以95%计，集中收集的废气经次氯酸钠喷淋处理后引至不低于15m高的排气筒排放（DA001） | 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准、《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005）表3标准 |
DA002 （食堂油烟） | 食堂油烟 | 项目油烟废气经油烟净化装置处理后由专用烟道引至屋顶高空排放（DA002）。油烟净化装置去除率不低于85% | 《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)大型标准 |
DA003 （南地块地下车库尾气） | CO、NOX、HC | 项目地上停车场车位较少，布置较分散，通风状况良好，易于扩散；2个地块地下车库均设置有机械强制排风系统，经专用竖向风井引至屋顶高空排放 | 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2标准 |
DA004 （北地块地下车库尾气） | CO、NOX、HC |
危废暂存间臭气 | 臭气浓度 | 项目危废日常均打包密闭贮存，定期喷洒除臭剂，消除臭味，且危废房位于南地块西部空旷区域，易于臭气扩散 | 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93） 表1标准 |
垃圾房臭气 | 臭气浓度 | 项目垃圾房的垃圾处理实行“分袋装放、定时收集、统一运送、集中处理”的办法，在门诊区、住院区旁等均设置有垃圾箱，统一收集后集中至垃圾房并由环卫部门每天清运，做到日产日清，且项目垃圾房设置在南地块和北地块的西部空旷区域，易于臭气扩散 |
地表水环境 | DW001 （医疗废水、生活污水） | pH、CO、NH3-N、BOD5、SS、粪大肠杆菌、动植物油 | 医疗废水和生活污水集中收集经污水处理站（接触氧化+次氯酸钠消毒工艺）处理后纳入市政污水管网，接入台州市水处理发展有限公司处理统一处理达标后排放 | 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准 |
声环境 | 四周厂界 （风机等设备） | Leq（A） | 选用低噪声设备、减振、车间隔声等 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类、4类标准 |
电磁辐射 | / |
固体废物 | （1）医疗废物应当及时分类收集，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或 者密闭的容器内。医疗废物专用包装物和容器，应当有明显的警示标识和警示说明。 （2）建立符合要求的医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至内部指定的暂时贮存地点。 （3）医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天，应及时由有资质的单位进行集中处理。 （4）采用投加石灰或漂白粉作为消毒剂对废水处理污泥进行消毒，消毒后的污泥需经脱水后封装，委托有资质单位进行安全处置。 （5）食堂油脂委托有资质的回收公司回收，生活垃圾由环卫部门统一清运。 |
土壤及地下水 污染防治措施 | 切实做好雨污分流、清污分流，并对废水处理设施、危废暂存间等关键场所做好防渗、防漏和防腐蚀措施；本项目各功能区均采取“源头控制”、“分区防控”的防渗措施，可以有效保证污染物不会进入地下水、土壤环境，防止污染地下水、土壤。 |
生态保护措施 | / |
环境风险 防范措施 | （1）增强风险意识，加强安全管理。医院要对医疗废物实行专人管理，分类收集，要与一般的生活垃圾严格分开，按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内，医疗废物专用包装物和容器，应当有明显的警示标识和警示说明。 （2）加强运输过程的管理。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。 （3）加强储存过程的管理，在储存过程中应严格遵守各物料储存注意事项。 （4）对废气、废水处理设施进行日常运行维护，定期检查废气、废水处理设施的运行。 （5）需要建设51m3的事故应急池。废水处理系统发生故障时，废水接入事故应急池暂存，故障修复后纳入污水站处理，处理达标后纳管排放。 （6）企业应根据相关文件要求编制环境事件应急预案，配备相应的应急物资、设施设备等，开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练，发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境事件应急预案。 |
其他环境 管理要求 | （1）项目建成后企业需持证排污、按证排污，严格执行排污许可制度。 （2）废气处理设施进口和排气简出口安装采样固定位装置；建立环境保护管理制度，包括环保设施运行管理制度、废气处理设施定期保养制度、废气监测制度；制定各类台帐并严格管理，包括废气监测台帐、废气处理设施运行台帐、废气处理耗材的用量和更换及转移处置台账。 （3）加强污水处理站、化粪池等废水处理设施的管理，规范污水排污口、管道的设置与监测，做好污水零直排，保证污水稳定达标排放。 （4）规范企业内部管理，组织环保机构，配套专职环保管理人员并制度上墙，建立相关档案资料。 |
五、环境影响评价初步结论
项目产生的各类污染物经相应措施处理后对周围环境影响在可承受范围之内，环境风险在可接受水平之内。本项目基本符合环保审批原则。
六、联系方式
1、建设单位：台州市椒江爱康养老服务有限公司
联系人：李华亨
联系方式：15116456343
联系地址：台州市椒江区海门街道太和山隧道以北、安康路以西、岩头西苑小区以南、太和山以东
邮编：318000
2、环评单位：浙江省工业环保设计研究院有限公司
联系人：林工
联系方式：0576-81810385
联系地址：台州市市府大道西段618号 邮编：318000
3、当地环保部门：台州市生态环境局椒江分局
单位地址：浙江省台州市椒江区建设路7号
联系电话：0576-88836730
台州市椒江爱康养老服务有限公司
2023年6月15日
椒江区怡和康养院建设工程环评公示稿.pdf