受国家管网集团东部原油储运有限公司委托，浙江金桔生态科技有限公司承担了甬宁线长兴县洪桥镇与李家巷镇管道改线工程环境影响评价工作，编制完成了该项目环评报告，现进行公示。

一、建设项目情况简述

项目名称：甬宁线长兴县洪桥镇与李家巷镇管道改线工程；

项目性质：改建项目；

项目管道投资：5249.55万元；

建设规模：改线后新建管道长度约6km，其中定向钻穿越河流1200m/3次，定向钻穿越公路900m/1次，处理旧管道4.7km。新建管道一般段选用Φ762×10.3L415M螺旋缝埋弧焊钢管，穿越段及弯管选用Φ762×11.1L415M直缝埋弧焊钢管。

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

表1  本项目周围主要环境保护对象

三、主要环境影响预测情况

1生态环境影响评价

管道工程施工期和运行期对土壤养分产生的影响，以施工期为显著，其影响范围较大，程度较深。由管线沿线土地利用现状可知，本管道沿线地区农业用地较多，因此在管道施工过程中，必须严格执行表土分层堆放、分层覆土，使对土壤养分影响尽可能降低。

建设单位应在设计和施工时提出节约用地的原则，尽量减少施工作业带的宽度和临时占地面积，提高施工效率，缩短施工工期，将对农业生产的影响降至最低。

管线占用基本农田将对当季作物造成毁坏，以致作物产量减少。由于基本农田直接关系到该地区农作物总产量的预定实现目标。所以管线在施工时，由于开挖基本农田将对该区域人口、粮食、耕地、环境及社会经济相互协调的平衡关系带来一定的影响。但这种影响是短暂的，而且影响范围也较小，主要在施工期，施工期结束后逐步恢复农业生产，对当地农业经济不会造成太大的影响。管道工程的建设直接对珍稀野生动植物产生影响的可能性很小。

2、环境空气影响分析

根据管线走向，管道开挖扬尘将对周围敏感点造成一定影响。因此，要求管线开挖过程中应加强施工管理，开挖产生的表层土待管道埋设完成后及时回填，产生的弃土需及时清运；在干燥、大风天气时，对开挖产生的表层土进行洒水抑尘。则在此基础上，地面开挖扬尘对周围环境空气以及附近敏感点的影响较小。

由于施工机械废气量较小，且废气污染源具有间歇性和流动性，同时施工现场均在野外，有利于空气扩散；此外，根据现状调查，工程区域环境空气质量较好，环境容量较大，因此施工过程中排放的机械废气对局部地区的环境空气影响不明显。

3、水环境影响分析

①地表水环境影响分析

项目施工期间，施工场地较为分散，施工人员吃住依托当地的旅馆饭店或民居，不单独设置施工营地，生活污水全部按照已有排水设施进行收集处理。管道清管试压水中除含少量的铁锈等悬浮物外，不含其它污染物，根据国内其它管线建设经验，经沉淀处理后回用于施工区域的洒水抑尘，对外环境不会产生较大影响。采用定向钻方式穿越河流时，不会对穿越的地表水体产生影响。

②地下水环境影响分析

施工活动会对附近地下水流向产生一定影响，将会干扰地下水径流方向和排泄条件，但不会阻断地下水径流，其影响是暂时的，随着施工活动结束而逐渐消失，其影响是可以接受的。

4、声环境影响分析

施工过程中建设单位应采取加隔音板等措施隔声降噪，尽量做好降噪减振措施，避免噪声扰民。工程施工需在昼间进行，尽可能避免夜间作业，确需夜间施工的要报请当地环保部门批准，并告示附近民众。

5、固废环境影响分析

施工过程生活垃圾产生量为4.5t，生活垃圾由当地环卫部门处置。工程施工废料量为1.2t，施工废料部分可回收利用。废弃泥浆干重约168m3，泥浆干化后填埋处置。施工期间产生的油品约1830t，全部回收。油泥产生量约0.8m3，吸油毡约0.01t，需交由有资质的危险废物处置单位处理。

6、土壤环境影响分析

施工时，应分层开挖堆放，既可减少临时占地影响，又可避免因两侧堆放造成回填过程中的土层混乱。施工过程中泥浆可重复利用，到施工结束后剩余泥浆经pH调节为中性后作为废物收集储存在泥浆池内，应规范设置泥浆池，预留足够容积、并做好防渗漏处理，防止溢流对地表水和下渗对地下水产生影响。

7、环境风险影响分析

发生火灾事故时，CO最大落地浓度出现在下风向20m处，大气毒性终点浓度-1（380mg/m3）距离为808m，大气毒性终点浓度-2（95mg/m3）距离为95m。本项目距离杨家浦港有一定距离，可以减小泄露事故对地表水的环境危害。迄今为止，国内事故案例中没有油气管道在定向钻穿越处出现管道破裂的事故，因此定向钻穿越处出现管道破裂事故概率很小，对地表水的影响很小。石油类污染物地下水运移范围结果见下表，从预测结果可知，输油管道破裂后事故源地下水中石油类浓度最大超标距离dMAX（m）分别约为：88m/100d、531m/1000d、1556m/10a、2937m/20a。以此值作为管线泄漏的影响半径，计算得影响半径为6.2m。国内类比资料显示，管线腐蚀穿孔泄漏点周围土壤中石油类含量的监测结果表明，原油泄漏影响土壤水平距离在75m以内，预测结果和实际监测情况相似。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

（1）施工期环境保护措施

①生态保护措施

严禁砍伐、破坏施工区以外的作物和树木，严禁打扰、追逐、捕杀野生动物。尽量少占农田、防护林为原则，施工中严禁乱挖乱弃，做到文明施工，规范施工，按设计施工。不得将废弃土石任意裸露弃置，以免遇强降雨引起水土流失。在河道中挖沟应不影响行洪安全，并征得当地有关行政部门的同意。加强施工人员的环保意识。不随意砍伐植物，在开挖的工程中，如发现有国家重点保护植物，要报告当地环保部门，立即组织挽救，移栽他处。并严格控制机械和车辆的作业范围，尽可能减少对土壤和农作物的破坏以及由此引发的水土流失。

②废气染防治措施

开挖施工过程中产生的扬尘，采用洒水车定期对作业面和土堆洒水，使其保持一定湿度，降低施工期的粉尘散发量。保持运输车辆完好，不过满装载，尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿程抛洒，及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，减少运输过程中的扬尘。

③废水染防治措施

根据以往施工经验，在一般地段，施工队伍的吃住一般依托当地的旅馆和饭店，在穿越施工地段，依托当地民居，不单独设置施工营地。开挖穿越河流尽量选择在枯水期进行施工，河水断流时可不设围堰，直接开挖管沟，敷设管道，回填管沟，在河床底面砌干片石，两岸陡坡设浆砌块石护岸，防止水土流失。穿越河流可以根据流量的大小，选择合理的围堰类型，对于本项目可以采用袋装土围堰的方式，截流两端水源，然后再进行开挖。

④固体废物染防治措施

施工期产生的生活垃圾具有较大的分散性，且持续时间短，收集起来统一送环卫部门处理。本项目油泥和废吸油毡为危险废物，交由有资质单位处理。本项目原有管道内油品均全部回收，不对外排放。施工废料主要包括焊接作业中产生废焊条、防腐作业中产生的废防腐材料及施工过程中产生的废混凝土等。施工废料部分可回收利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运。

⑤噪声防治措施

在施工中严格控制作业时间，根据具体情况，合理安排施工时间，提高操作水平，与周围居民做好沟通工作，减少对敏感地点的影响，防止发生噪声扰民现象。采用振动小的施工法及低振机械；安装防振装置；合理布置机械设备；限制冲击式作业，缩短振动时间。

⑥地下水、土壤环境环保措施

管道选用安全性更好的直缝埋弧焊钢管，实行全线防腐，还采用强制电流法进行阴极保护，进一步减轻管道腐蚀，防范因管道腐蚀造成管线泄漏。在管道穿越河流时，对穿越段选用安全性更好的直缝埋弧焊钢管，并采用3LPE加强级防腐，采用100%射线加100%超声波探伤进行检测。

（2）营运期的环境保护措施

本项目为生态影响类项目，正常运行状态下，无废水、废气、噪声、固体废物等产生或排放。

五、环境影响评价结论

本项目符合国家和地方相关产业政策，符合主体环境功能区划，符合城镇规划，符合工业园区规划和规划环评，符合长兴县“三线一单”生态环境分区管控方案要求。排放的污染物符合国家、省规定的污染物排放标准；本项目实施后企业新增污染物按照相关比例要求在区域内削减替代平衡；项目实施后造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；本项目具有较高的清洁生产水平、符合清洁生产原则要求；本项目的风险防范措施符合相应的要求，该项目的生产工艺和设备符合国家和地方产业政策。

因此，从环保角度而言，该项目在拟建厂址内实施是可行的，本次环评要求企业严格落实本次环评提出的各项治理措施，加强管理，将对环境的影响降低到最小程度。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：本项目环境影响评价范围内的公民、单位或团体。

征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。

期限和公众意见反馈途径：通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见，请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。公众提出意见的起止时间为自本公示信息在浙江政务网官网发布起10个工作日。公示期间公众可向建设单位或者环评单位索取本项目环评文件全本及本项目环评的补充信息。

七、联系方式

(1)建设单位联系方式

建设单位：国家管网集团东部原油储运有限公司

联系人：倪总      联系电话：13851602791

(2)环评单位联系方式

环境影响评价单位：浙江金桔生态科技有限公司

地址：杭州市西湖区万塘路317号        

联系人：章工          联系电话：0571-28257977     

(3)环保部门联系方式

审批部门：湖州市生态环境局长兴分局

联系方式：0572-6238087           

八、环评报告书审批前公示

在报送湖州市生态环境局长兴分局审批前，环境影响报告书（全本）将在浙国家管网集团东部原油储运有限公司进行公开供查阅。

公告发布单位：国家管网集团东部原油储运有限公司南京输油处

发布公示时间：2022年8月15日