S211钱塘段（江东大道至红十五线）公路工程已委托浙江省工业环保设计研究院有限公司开展环评，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《浙江省建设项目环境保护管理办法》的要求，现公开征求公众意见。

一、建设项目基本情况

项目名称：S211钱塘段（江东大道至红十五线）公路工程

项目性质：新建

建设地点：杭州市钱塘区义蓬街道

建设内容和规模：建设内容为道路及部分市政配套，项目全长约6.671公里，其中江东大道至艮山东路北侧采用隧道主线+地面道路形式，艮山东路北侧至红十五线段采用高架主线+地面道路形式。主线隧道长度2280米/1座（暗埋段长度2028米，敞开段U槽长度252米），高架桥长度约4242.6米/1座，其余为主线桥隧过渡段路基；地面道路约6.46公里，其中桥梁约209.6m/5座。工程范围内设置互通枢纽1处，平行匝道3对，管理用房1处，平面交叉4处，改河1处及排水工程、道路配套设施等。

本项目采用一级公路标准，兼顾城市道路功能。全线采用主线双向6车道+地面双向6车道布置，路基宽度约为35米，主线高架桥梁宽约26.5米，单孔隧道建筑界限宽约13.25米，隧道/高架主线设计时速80公里/小时，地面道路设计时速60公里/小时。桥涵、隧道设计荷载采用公路-Ⅰ级，地面道路设计洪水频率1/50。其他各项技术指标按照现行有关行业标准、规范的规定执行。

项目选址及用地：项目位于钱塘区义蓬街道，整体走向自北向南，北起江东大道，起点设计桩号K6+520，南至红十五线南侧（钱塘区与萧山区区界位置），终点设计桩号K13+190.833。基本利用钱塘区规划头蓬路走廊带。总用地面积约631.995亩（以实测为准）。

项目估算总投资：项目估算总投资约50.69亿元，所需资金由钱塘区财政统筹安排解决。

建设单位：中电建路桥集团（杭州）大江东投资发展有限公司

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

（1）生态环境：本项目工程沿线评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、珍稀濒危物种等生态环境敏感地区，不涉及古树名木、国家及地方保护动植物，沿线不涉及文物保护以及具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地等。

（2）地表水：本工程沿线涉及的河流主要为冯家娄横河、灯塔湾、义隆横河、东岳庙河等萧绍河网水体，目标水质为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类。工程沿线范围内不涉及饮用水源保护区和集中式地下水饮用水源。

（3）声环境、大气环境：沿线空气、声环境保护目标主要有钱塘区义蓬街道仓北村、灯塔村、火星村、新益村、后新庙村、义盛村、新庙前村以及萧山区靖江街道协谊村。

三、主要环境影响预测情况

1、地表水环境

施工期对地表水环境的影响主要来自施工过程的钻渣和泥浆废水、施工机械冲洗废水、施工物料受雨水冲刷产生的废水以及生活污水等，如处理不当会对沿线水环境产生一定的影响；营运期废水主要为路面及桥面径流水，管理用房生活污水等，管理用房生活污水经预处理后纳入市政管网送临江污水处理厂处理达标排放，对沿线水环境的影响较小；此外，灯塔一号桥、新益中桥等跨河桥梁的建设不会对跨越河段的水文情势产生较大的影响。

2、大气环境

环境空气：施工期环境空气影响主要来自施工扬尘、施工车辆尾气、拌和站扬尘以及路面铺浇产生的沥青烟气，在采取相应的治理措施后，施工废气均能达到相应的排放标准；营运期废气主要汽车尾气、管理用房食堂油烟废气等，由于公路沿线较为开阔，大气扩散条件相对较好，道路运营后汽车尾气影响相对较小，公路沿线及隧道口敏感点环境空气能够达到相应的标准；服务设施食堂油烟废气在采取相应的措施后能够满足相应的排放标准。

3、声环境

施工期噪声主要来源于施工机械和施工车辆，在施工现场形成不同的噪声，施工过程中会对周边声环境造成影响，施工期通过采取隔声围挡、合理安排作业时间等措施，能够有效减轻施工期的噪声影响；随着施工期结束，施工噪声影响也随之消失。

运营期噪声影响主要为道路交通噪声，根据预测结果，项目建成后沿线各敏感点均存在一定程度的超标现象，采取声屏障和隔声窗等措施以降低对敏感保护目标的影响。

4、固体废物

施工期固废主要为工程弃渣和施工人员的生活垃圾，若不妥善处置会对环境产生不利影响。工程弃渣按照水土保持方案的相关规定及要求进行妥善处理；施工人员生活垃圾由垃圾箱定点分类收集，委托环卫部门统一清运。运营期管理用房生活垃圾分类收集后，委托环卫部门统一清运处理。运营期公路维护产生的废物应妥善处理处置，进行综合利用。在做好固体废物的处理处置工作后，对周边环境的影响不大。

5、生态环境

主要表现为土地利用方式的改变、植被的破坏，对沿线动植物的影响，对沿线生态系统以及生物多样性的影响，水土流失影响、桥梁施工段水生生态的影响等，项目建设过程中尽可能少占用农田、及时进行土地复耕复绿、合理安排工期，采取建设围栏等水土保持设施，沿线加强绿化建设。采取相应的减缓措施后，工程实施对生态环境的影响较小。

6、环境风险影响分析

本项目沿线两侧分布农村住宅等。工程施工期泥浆泄露或溢油事故等可能会产生风险，运营期道路危险品运输车辆发生事故可能会产生风险，可能会对周边生态环境产生影响。在采取相应的防范和应急措施后，能够将环境风险降低到可以接受的水平。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

施工期：加强施工管理措施、采用低噪声机械设备、合理安排施工作业时间，临近敏感点路段采取设置隔声维护等措施；物料堆放采取遮盖、洒水等防尘措施，渣土等应当及时清运，采用封闭式车辆等；施工过程产生的废水沉淀后回用，生活污水预处理后纳入市政管网送临江污水处理厂处理；施工产生固体废物分类处置；尽量减少占地、开挖和植被破坏，施工结束后做好植被恢复等工作。

营运期：通过优化设计、声环境敏感保护目标分布路段设置隔声屏障、超标敏感建筑通风隔声窗改造、加强路面维护和绿化、禁鸣、规划控制等措施降低交通噪声影响，确保沿线居民声环境能够满足相应的要求；加强路面清扫维护，减小扬尘、路桥面径流水的影响；管理用房生活污水经隔油池、化粪池预处理后纳入市政管网送临江污水处理厂处理，不直接排入环境；管理用房生活垃圾收集后由环卫部门清淤；通过加强桥梁防撞护栏、设置警示标志、配备相应的应急物资，编制突发环境事件应急预案等措施最大限度减小环境风险事故影响。

五、环境影响评价初步结论要点

S211钱塘段（江东大道至红十五线）公路工程符合《浙江省公路发展“十四五”规划》和《杭州市综合交通发展“十四五”规划》，符合杭州市总体规划、大江东产业集聚区分区规划，用地符合杭州市国土空间规划；工程建设符合国家产业政策及相关法律法规；工程不涉及饮用水源保护区、生态保护红线等生态敏感区，符合杭州市“三线一单”生态环境分区管控等相关要求。本项目纵向穿越钱塘区，建成后有利于加强区域内路网沟通，加强钱塘区与嘉兴、绍兴等周边区域联系，推动钱塘区产业发展。

工程严格采取本报告提出的各项污染防治措施、生态保护措施及环境风险防范措施，可将工程对环境的不利影响降至最小，使当地能够维持目前环境质量，满足相应环境功能区的要求。从环境保护角度而言，本工程建设是可行的。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：主要为评价范围内的居民、企事业单位。

征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。

期限及公众意见反馈途径：自公示之日起10个工作日内可通过邮件、电话、信函等方式表达对本项目建设环境保护方面的意见。请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。

七、公示时间

公示起止时间： 2022 年8月12日~ 2022 年8 月25 日。

八、联系方式

（1）建设单位：中电建路桥集团（杭州）大江东投资发展有限公司；

地址：杭州市钱塘区义蓬街道江东大道智慧谷A5座；

联系人：马涛  ；联系电话：0571-28002122（周一至周五工作时间）

邮箱：291083518@QQ.com。

（2）环评单位：浙江省工业环保设计研究院有限公司

地址：浙江省杭州市西湖区149号；

联系人：毛工；联系电话：0571-88381170（周一至周五工作时间）

邮箱：33005597@QQ.com。

（3）生态环境审批部门：杭州市生态环境局钱塘分局；

地址：杭州钱塘区江东大道3899号大江东办事服务中心综合窗口（C01）

联系电话：0571- 82987912；传真：82987920。

九、环评报告审批前公示

在报送生态环境主管部门审批前，环境影响评价报告(全本)可在环评单位网站(http://www.zjhby.com/a/xiangmugongshi/)进行公开查阅。

中电建路桥集团（杭州）大江东投资发展有限公司

2022年8月11日