一、建设项目名称及概要
项目名称：年产2.47亿平方米特种胶粘材料、7000t/a特种光学胶粘剂新建项目
建设单位： 浙江皇冠新材料科技有限公司
建设地点：长兴经济开发区城南工业功能区
项目性质：新建
建设内容与规模：本项目选址于长兴经济开发区城南工业功能区，总投资1.85亿美元（折合人民币约120000万元），其中固定资产投资1.54亿美元，新增工业用地218亩，购置涂布机、涂硅机、淋膜机、复卷机、分切机、反应釜、精馏塔、储罐、冷却塔、RTO 等生产设备及辅助设备，达产后形成年产 8000万m2高粘性胶粘带、3500万m2高级光学胶膜、7500万m2高性能保护膜、1000 万m2光学OCA胶带、1500 万m2VHB 胶带、3000万m2环保型热熔胶带、200万m2半导体晶圆胶带、7000吨特种光学胶粘剂的生产规模。预计年新增产值200485万元，工业增加值52126万元。长兴县发展和改革局已同意该项目通过网上备案（项目代码为2112-330522-04-01-330195）。
二、项目周边主要环境敏感目标分布情况
表1 项目周边地表水环境保护目标
序号 | 河流名称 | 相对厂址方位 | 相对厂界距离（m） | 水环境功能区 | 保护目标水质 |
1 | 红山港 | NW | 约1650 | 工业用水区 | Ⅲ类 |
2 | 西苕溪 | N | 约4200 | 工业用水区 | Ⅲ类 |
表2 项目周边主要环境保护目标分布情况
名称 | 坐标/m | 保护 对象 | 保护 内容 | 环境 功能区 | 相对厂址方位 | 相对厂界最近距离/m |
X | Y |
长岗村 | 长岗村 | 119°52′36.21858″ | 30°48′11.64801″ | 居住区 | 约1720人 | 二类区 | SE | 约340 |
长岗新村 | 119°52′57.03682″ | 30°48′22.23094″ | E | 约600 |
天松庙 | 119°53′3.27456″ | 30°48′27.77345″ | E | 约745 |
梁家里 | 119°52′46.60839″ | 30°48′1.97275″ | SE | 约792 |
白洋地 | 119°53′11.44350″ | 30°48′7.76632″ | ESE | 约1045 |
来回桥 | 119°53′24.84596″ | 30°48′8.26843″ | ESE | 约1627 |
下岗口 | 119°53′40.87484″ | 30°48′2.89972″ | ESE | 约1870 |
马家边村 | 石菩萨 | 119°52′5.24229″ | 30°47′28.85283″ | 居住区 | 约1352人 | 二类区 | S | 约1300 |
马家边 | 119°52′42.70738″ | 30°47′31.32475″ | SSE | 约约1352 |
燕子窠 | 119°52′47.49673″ | 30°47′46.13699″ | SE | 约1152 |
旧宅 | 119°52′59.93360″ | 30°47′47.10258″ | SE | 约1374 |
林家里 | 119°52′59.12250″ | 30°47′21.39843″ | SE | 约1875 |
松月庙 | 119°53′22.77959″ | 30°47′34.93608″ | SE | 约1820 |
马家边新村 | 119°53′44.60204″ | 30°47′42.54497″ | SE | 约2245 |
琛碛村 | 塘伯兴 | 119°53′43.50126″ | 30°47′8.94226″ | 居住区 | 约1800人 | 二类区 | SE | 约2885 |
施村 | 119°54′1.92482″ | 30°46′51.34833″ | SE | 约3665 |
毛家店村 | 三里亭 | 119°54′6.05757″ | 30°48′24.76080″ | 居住区 | 约1462人 | 二类区 | E | 约2500 |
毛家店 | 119°54′4.89885″ | 30°49′0.68094″ | ENE | 约2785 |
下毛家 | 119°53′57.59895″ | 30°49′14.04478″ | NE | 约2920 |
西高地 | 119°53′49.73901″ | 30°49′9.17818″ | NE | 约2625 |
庄桥 | 119°53′20.34628″ | 30°49′2.30314″ | NE | 约1865 |
吴村村 | 杨家湾 | 119°53′52.38474″ | 30°48′6.80072″ | 居住区 | 约300人 | 二类区 | ESE | 约2340 |
路口头 | 119°54′11.04004″ | 30°47′36.11333″ | SE | 约3184 |
回车岭村 | 大岗 | 119°52′41.16243″ | 30°48′52.58925″ | 居住区 | 约2561人 | 二类区 | SE | 约995 |
溇溪浜 | 119°52′26.48538″ | 30°49′17.07675″ | NNE | 约1520 |
杨府庙 | 119°51′25.69151″ | 30°49′40.17378″ | NNW | 约1940 |
回车岭 | 119°51′56.82230″ | 30°48′57.22411″ | N | 约623 |
三矿 | 119°51′5.37538″ | 30°48′12.57498″ | NW | 约920 |
羊毛山 | 119°53′1.98066″ | 30°49′39.32406″ | NE | 约2218 |
新港村 | 王家独湾 | 119°53′18.62753″ | 30°49′14.89450″ | 居住区 | 约3492人 | 二类区 | NE | 约1920 |
清水港 | 19°53′23.16582″ | 30°49′30.03504″ | NE | 约2560 |
学士嘉园 | 119°53′34.79159″ | 30°49′15.58973″ | NE | 约2460 |
新港 | 119°53′49.52657″ | 30°49′24.35734″ | NE | 约2800 |
大路 | 119°53′58.52592″ | 30°49′27.46578″ | NE | 约3035 |
港东 | 119°53′31.16095″ | 30°49′43.95892″ | NE | 约2722 |
陆家桥社区 | 后山 | 119°53′5.34093″ | 30°49′52.41753″ | 居住区 | 约1500人 | 二类区 | NE | 约2768 |
石家坞 | 119°52′52.18953″ | 30°50′2.40179″ | NE | 约2950 |
螺山 | 119°53′24.63353″ | 30°49′56.35716″ | NE | 约3260 |
河湾 | 119°53′32.35829″ | 30°49′49.32763″ | NE | 约3060 |
椅子岭 | 119°53′25.34807″ | 30°50′10.76307″ | NE | 约3465 |
南洋 | 119°53′35.27439″ | 30°50′21.46186″ | NE | 约4032 |
邵埠头 | 119°53′41.26108″ | 30°50′27.06231″ | NE | 约4172 |
小溪口村 | 吴山寺 | 119°50′44.59577″ | 30°50′10.68582″ | 居住区 | 约500人 | 二类区 | NW | 约3486 |
吴山边 | 119°50′13.46498″ | 30°49′53.61410″ | NW | 约3610 |
上圩 | 119°50′18.94956″ | 30°50′14.47095″ | NW | 约4165 |
横涧村 | 七家 | 119°50′15.85965″ | 30°48′29.05770″ | 居住区 | 约1319人 | 二类区 | W | 约2424 |
窑头 | 119°50′8.96531″ | 30°48′17.32571″ | W | 约2730 |
横涧新村 | 119°50′29.66767″ | 30°48′15.16278″ | W | 约2224 |
和平镇区 | 119°53′55.04978″ | 30°50′0.25739″ | 居住区 | 涉及约1500人 | 二类区 | NE | 约3100 |
表3 项目周边土壤环境保护目标情况表
序号 | 敏感目标名称 | 相对厂址方位 | 相对厂界距离（m） | 环境特征 | 质量标准 |
1 | 长岗村 | SE | 约340 | 居民区 | 《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一类用地筛选值 |
2 | 长岗新村 | E | 约600 | 居民区 |
3 | 天松庙 | E | 约745 | 居民区 |
4 | 梁家里 | SE | 约792 | 居民区 |
5 | 大岗 | SE | 约995 | 居民区 |
6 | 回车岭 | N | 约623 | 居民区 |
7 | 三矿 | NW | 约920 | 居民区 |
8 | 周边农田 | 项目周边(S、E) | 100m | 耕地，规划为工业用地 | 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）风险筛选值 |
声环境保护目标：厂界外200m范围内无声环境保护目标。
地下水环境保护目标：评价范围内无地下水集中式饮用水源保护区及其它环境敏感区，无地下水环境保护目标。
生态环境保护目标：项目评价范围内无自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等特殊生态敏感区及重要生态敏感区。
三、项目对环境可能造成影响的概述
1、大气环境影响分析结论
项目废气主要是各产品涂布烘干废气（活性炭吸附、RTO尾气等）、分散废气、制胶工艺废气、储罐呼吸废气、精馏系统不凝尾气、淋膜涂硅工艺废气、燃气锅炉烟气、污水处理站恶臭气体及食堂油烟等。各工序废气采取污染防治措施后实现达标排放。经预测，在正常排放情况下，项目各废气排放的PM10、SO2、NOX、硫化氢、氨、非甲烷总烃、乙酸乙酯、甲苯等污染物小时浓度、日均浓度和年均浓度贡献值，均未超出标准限值，各敏感目标在叠加背景值后仍满足标准限值要求；非正常情况下，敏感点及网格点各污染物小时浓度贡献值将极大增加，超标范围明显扩大，企业应采取有效措施防止非正常排放。
综上所述，项目废气排放的环境影响可接受；新增颗粒物、SO2、NOx、VOCs等污染物总量指标，将实行区域替代削减平衡，能满足环境管理要求。
2、地表水环境影响分析
根据工程分析，项目外排废水主要为生活污水、生产废水。项目综合污水经自建污水处理工程处理后符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，纳入周边市政污水管网，最终由区域污水处理厂集中达标处理。因此，在正常生产及雨污分流情况下，项目废水排放对周边河道无影响。
3、声环境影响分析结论
根据预测，在采取隔声降噪等措施后，项目生产噪声对各厂界昼夜间贡献值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。
4、固体废物影响分析结论
根据工程分析，项目固废主要是一般包装材料、破损包装桶、废边角料、废过滤棉、废活性炭、精馏残渣、废胶料、污水处理污泥、废机油及生活垃圾；项目一般工业固废按要求收集、处置后，不会对周围环境造成不良影响；危险废物按要求进行暂存，委托有资质单位进行运输和处置，可以得到及时合理的处置。生活垃圾分类收集后由当地环卫部门统一清运处置。
因此，项目建成后产生的固体废物在暂存、运输和处置等过程均不会对周围环境产生不良影响，也不会造成二次污染。
5、地下水
在正常情况下，本项目危废暂存库、储罐区、制胶车间、污水处理站及原料库等单元均进行了防腐防渗处理，一般不会有渗漏至地下的情景发生，故项目运营对区域地下水水质影响较小。根据模拟运移预测结果，假定储罐区防渗层老化或存在裂缝引发渗漏时，渗漏液需通过较长时间才可渗透过包气带粘土防渗层，渗漏污染影响较小，不会影响厂区外的地下水环境。
在采取合理地下水防治措施的条件下，合理的防渗措施条件下，项目建设不会对周边地下水环境产生不良影响，能够维持区块地下水水质现状。为了维护区域地下水环境质量，本评价要求项目在设计、建设和运营过程中，须严格落实“源头控制、分区防治”措施，及时有效地采取“污染监控、应急响应”措施，降低工程建设带来的环境风险，定期对地下水水质进行跟踪监测，如发现水质异常，立刻采取有效措施阻止污染晕的扩散迁移，将地下水控制在局部范围，避免对厂区下游地下水造成污染。
6、土壤污染影响分析
项目严格落实各项分区防渗措施后，污染物不会通过地面漫流、垂直入渗等途径进入项目周边的土壤环境。经预测，通过大气沉降进入周边土壤的重金属、二噁英量较少，累积效应不明显，不会造成土壤环境质量降级。
7、环境风险评价结论
项目运营过程会使用一些有毒有害物质，这些物质在生产、储存等过程会存在一定的事故风险。建设单位应按规范配置风险防范设施，编制应急预案，做好各项环境风险防范措施，将项目突发环境事件风险降低至最小程度。经采取本评价提出的事故风险防范措施后，项目环境风险可控。
8、生态环境
在落实各项防治污染设施后，项目污染源均得到有效控制实现达标排放，同时加强日常运行排放管理，项目建设对生态环境的影响不大。
四、主要预防和减轻不良环境影响的对策和措施
表4 主要预防和减轻不良环境影响的对策和措施
内容 类型 | 污染物 | 防治措施 | 预期治理效果 |
水污染物 | 废水 收集 | 厂区排水实行雨污分流，厂区雨水经雨水管就近排放。生活污水、生产废水经自行达标处理后纳管，生产废水采用架空敷设。 | 废水有效收集 |
废水处理 | 1、生活污水经化粪池处理后、食堂废水经隔油池处理后输送至自建污水处理站集中处理； 2、循环冷却排水单独收集后进入“砂滤+超滤+反渗透+纳滤”循环水回用系统处理后实现80%回用，剩余20%部分作为中水回用地面冲洗、废气喷淋用水，其余进入综合废水处理站集中处理。循环水回用系统设计处理规模 300t/d。 3、项目自建污水处理站设计规模为200t/d，拟采用“气浮+调节池+初沉池+UASB+厌氧沉淀+好氧+二沉池”处理。 | 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，其中氨氮、总磷排放执行浙江省地方标准《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）。 |
排放口 设置 | 利用现有废水标准化排放口，并设置规范化的标志牌和采样口。 | 符合环保要求 |
事故应急 | 事故应急池和雨水排放管之间设连接管，废水排放管和雨水排放管外排口应设紧急切断阀。 | 符合环保要求 |
地下水防护 | 1、原料库、储罐区、危废暂存库、制胶车间及污水处理站等部位做好防渗、防漏和防腐蚀措施。 2、厂区路面、车间地面均铺设混凝土，做好地面硬化。 |
大气 污染物 | 有机气体 | 1、项目胶粘剂采取密闭生产工艺，使用无泄漏、低泄漏设备，采用先进的物料输送、分离设备和进出料方式，封闭所有不必要的开口，尽可能提高设备的密闭性和自动化水平。 2、项目部分物料储罐均采用固定顶罐（氮封），车辆中转、装卸过程应设置密闭充装、快速接头等设施，采用快速鹤管接头或平衡管等方式。主要物料输送采用磁力泵或屏蔽泵，原料桶与设备之间的物料转移选用隔膜泵。设备与设备之间的物料转移，直接通过管道以重力流方式进行转移。液体投料采用底部给料或使用浸入管给料方式，投料和出料均应设密封装置或密闭区域，不能实现密闭的采用负压排气并收集至废气处理系统处理。固体投料应安装固体投料器。 3、遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，提高废气收集率，尽可能将无组织排放转变为有组织排放进行控制。加强生产车间整体密闭，保持车间微负压。采用先进的生产工艺和装备，反应和混合过程均密闭。不同系列产品采用专釜专用，不同原料专管专用，减少设备与管线不必要的清洗。对污水处理站恶臭气体的产生单元、危废间可能散发的VOCs废气分别收集处理。清洗及吹扫过程排气应排至 VOCs 废气收集处理系统。开展LDAR泄漏监测工作，建立工作台账。 3、末端治理措施：（1）制胶车间工艺废气、储罐区、甲类库、精馏不凝尾气等收集后经2套“活性炭吸附”处理后通过30m排气筒排放；（2）1#光学膜车间涂布与烘干废气收集后经1套RTO燃烧装置处理后通过20m排气筒排放；分散废气及通道废气经活性炭吸附处理后通过1个20m排气筒排放；（3）5#光学膜车间涂布与烘干废气收集后经1套RTO燃烧装置处理后通过20m排气筒排放；分散废气及通道废气经活性炭吸附处理后通过2个20m排气筒排放；（4）6#光学膜车间涂布与烘干废气收集后经2套RTO燃烧装置处理后通过20m排气筒排放；分散废气及通道废气经活性炭吸附处理后通过2个20m排气筒排放；（5）8#淋膜车间工艺废气收集后经4套“碱喷淋+过滤棉+活性炭吸附”处理后通过20m排气筒排放；（6）9#高粘性涂布车间涂布与烘干废气收集后经4套“冷凝+固定床活性炭吸附+流化床活性炭二级吸附+蒸汽热脱附+精馏回收”处理后通过25m排气筒排放；分散废气及通道废气经活性炭吸附处理后通过2个20m排气筒排放；（7）锅炉烟气通过不低于15m烟囱排放；（8）污水处理站恶臭气体收集后经1套次氯酸钠喷淋+碱喷淋设施处理后通过15m高排气筒排放。 | 《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB 37824-2019）表2、表3特别排放限值；《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5大气污染物特别排放限值；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表2二级排放标准；《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1特别排放限值；《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3特别排放限值； |
噪 声 | 机械设备噪声 | （1）高噪声设备安装时采用减振、隔震措施。室外风机设置减振基础，并安装隔声罩，风机类设备进出口管道采取适当消音措施。 （2）各动力设备底部布置砼基础，设备和砼基础之间安装减震器。 （3）加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。 | 符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准 |
固体 废物 | 固废收集 | 建立固体废物分类收集制度，固体废物应按危险废物、一般固废分类收集，同时应将生活垃圾与工业固废进行分类收集。 | 符合环保要求 |
固废 暂存 | 1、项目设一般固废暂存库，一般包装材料、废边角料等一般固废均袋装收至暂存场所，一般固废贮存场所按要求设置。 2、项目设专门危险废物暂存库；危险废物暂存场按相关要求进行设置。 |
固废处置 | 1、一般包装材料、废边角料等出售给回收公司综合利用，生活垃圾由当地环卫部门统一清运处理。 2、破损包装桶、废过滤棉、废活性炭、精馏残渣、废胶料、污水处理污泥、废机油等属危险废物收集后委托有资质单位进行处置。 | 符合环保要求 |
地下水 | - | 1、源头控制措施：主要包括在管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。 2、末端控制措施：主要包括危废暂存库、储罐区、制胶车间、污水处理站及原料库等厂内污染单元地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地下，并把滞留在地面的污染物收集起来，按危废进行处置；末端控制采取分区防渗原则，即：对重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区采取有区别的防渗原则。 3、污染监控体系：实施覆盖生产区的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、配备检测仪器和设备、科学、合理设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时控制。 4、应急响应措施：包括一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下水污染，并使污染得到治理。 5、其他：加强宣传教育和管理，防止人为因素造成对排污管线、防渗措施的损害；加强排污管线的巡视及维修，减小污水管线发生事故的概率。 | - |
环境 风险 | - | 应急预案：制定事故应急救援预案，从组织机构、救援保障、报警通讯、应急监测及救护保障、应急处理措施、事故原因调查分析等方面制定严格的制度，并定期组织培训、演练。 | 环境风险可控 |
环评分析拟采用表4主要预防和减轻不良环境影响的对策和措施，各污染物可达标排放。最终采取的环保措施以达标排放及符合国家法律法规要求为准。
五、环境影响评价基本结论
浙江皇冠新材料科技有限公司年产2.47亿平方米特种胶粘材料、7000t/a特种光学胶粘剂新建项目选址于浙江省湖州市长兴县和平镇城南工业园区，新增工业用地218亩。
根据分析，项目生产产品、生产工艺和设备等符合国家和地方产业政策要求，符合《长兴经济开发区城南工业功能区控制性详细规划》等相关规划，符合规划环评要求，符合“三线一单”要求；项目未涉及生态保护红线；项目排放污染物能符合相关排放标准，排放总量可通过区域调剂解决，项目实施后造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求，项目实施不触及环境质量底线；项目资源利用不会突破区域资源利用上线；项目采取必要的风险防范对策和应急措施后，项目环境风险可防控。建设单位在项目实施过程中须严格执行“三同时”要求，严格落实工程设计和环评报告提出的各项生态保护和污染防治措施与建议，则项目实施对周围环境及保护目标影响不大。因此，从环保角度而言，本项目在拟建地实施是可行的。
六、征求公众意见的范围和主要事项
1、范围
主要针对项目建设地周边的居民、企事业单位等。
2、主要事项
（1）对区域现状环境质量的意见或看法
（2）对企业环保行为的看法
（3）对建设项目的意见、看法或要求
（4）对当地政府及有关部门环保工作的要求或看法
3、如需进一步了解项目相关信息，在公示期间内可到本项目的环评单位查阅相关环评文件。公众认为必要时，在项目审批前可向建设单位或者环境影响评价单位索取环评文本，也可以在浙江政务网站自行下载环评报告报批稿。
七、公开的方式和时间
本次公示采取社区、行政村等单位宣传栏或信息公开栏现场张贴以及浙江政务服务网站进行公示（http://huzcx.zjzwfw.gov.cn/col/col1460380/index.html）。
公示时间：2022年4月25日~2022年5月10日。
八、公众提出意见的具体形式
公众(个人或团体)自本公告发布之日起10个工作日内（至2022年5月10日止）以信函、电话、电子邮件或其他方式与建设单位、环评单位、环境管理部门联系，团体单位应加盖公章，个人应具名并说明联系方式。环境影响评价单位将在《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。
（1）建设单位名称及联系方式
建设单位： 浙江皇冠新材料科技有限公司
地址：长兴经济开发区和平镇城南工业园区
联系人：刘总
联系电话：18912680712
（2）环境影响评价机构名称及联系方式
环评单位：浙江省工业环保设计研究院有限公司
单位地址：杭州市教工路149号2号实验楼
联系人：施工
联系电话：0571-88383397
邮箱：23274725@qq.com
（3）湖州市生态环境局长兴分局
联系电话：0572-12369 ；0572- 6053273，6038087，联系人：刘科长
[注]：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。
公告发布单位： 浙江皇冠新材料科技有限公司
发布公示时间：二○二二年四月二十四日