向榜样看齐 | 2020年生态环境保护执法大练兵表现突出个人:温州市生态环境局鹿城分局 徐特 | ||||||||
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近日,生态环境部通报了2020年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人名单。浙江省生态环境厅被评为执法大练兵表现突出组织单位;温州市生态环境保护综合行政执法队被评为表现优异集体;杭州市生态环境保护综合行政执法队、宁波市生态环境保护综合行政执法队、嘉兴市生态环境保护综合行政执法队被评为市级表现突出集体,宁波市生态环境局北仑分局、余姚分局,温州市生态环境局平阳分局、苍南分局,金华市生态环境局东阳分局、永康分局被评为县级表现突出集体;金华市生态环境局东阳分局金剑虹被评为表现优异个人;杭州市生态环境保护综合行政执法队王建江,宁波市生态环境局余姚分局桑立超、闻钟,宁波市生态环境局慈溪分局陈新建,温州市生态环境局鹿城分局徐特,温州市生态环境局瑞安分局蔡力栋,温州市生态环境局苍南分局冯亦毕,嘉兴市生态环境局秀洲分局王耀,衢州市生态环境局江山分局徐雪峰被评为表现突出个人。 近期“浙江生态环境”将陆续发布各获奖集体和个人的先进事迹或工作介绍,希望获奖集体和个人再接再厉,不断提升执法规范化和专业化水平,希望各地生态环境执法机构和生态环境执法人员以获奖集体和个人为榜样,锐意进取、攻坚克难,争取在今年环境执法大练兵活动中再创佳绩,推进生态文明先行示范、高水平建设新时代美丽浙江作出新的贡献。 表现突出个人——温州市生态环境局鹿城分局 徐特 自2015年进入温州市生态环境局鹿城分局(原鹿城区环境保护局)以来,徐特同志一直从事一线环境执法工作,他时刻保持对法纪的敬畏,并坚信只有自身本领高、作风硬,才能做到秉公执法。他始终用共产党员的标准严格要求自己,在工作中积极进取,勤奋务实,主动向前辈们请教经验,并与所学专业结合运用,迅速成长为执法业务尖兵。 一线执法履职尽责 保护环境担当作为 徐特同志从事环境执法工作以来,一直秉着克己复礼、务实求真的工作态度,认真履责于一线执法。他的辖区位于城郊,工业区和居民区混杂,关于噪声、废气的信访问题较突出,信访件数量居区局前列。在办理信访问题时,执法人员最难的是始终保持中立以及不骄不躁的平常心,多年来他坚持凡事必先调查,不早下结论,不做有“罪”推定。遇环境违法坚决查处,对恶意信访晓之以理,做到不包庇,不偏袒。经过不断努力,辖区近年来信访件数量及投诉重复率呈现连年下降趋势。 2020年中央生态环保督察期间,他冲锋在前,现场检查、案件调查、信访回复,几乎在每一个岗位都能看到他忙碌的身影,参与办理了区局主办的12件信访件,并协助调查处理其他部门主办件。他在此期间充分发扬了连续作战精神,像个陀螺一样连轴转,常常是凌晨两三点到家,七点多就又出门了。他常半开玩笑地说:“白加黑上班,工作似乎爱上了我们,家人倒成了最熟悉的陌生人”。这不过是他调节自己心态的玩笑话,却也是所有环保人的真实写照。 创新学习不间断 执法威慑不打烊 随着环境保护法律法规的不断“升级换代”,他在繁忙的工作中坚持第一时间学习最新法律法规,通过旧版和征求意见稿等的对比细读,掌握更新重点,领会立法精神。你时常可以看到他坐在办公室里认真研读文件的样子。在自己学习的同时,他还不忘带着身边的人一起学,他常说:“这些法律法规就是我们的武器,不武装好了,怎么能上战场呢”。同时,他还通过交叉检查、会议讨论等方式与兄弟单位交流经验做法,并结合辖区行业特征,不断地摸索取证方法,总结执法心得,在常学常新中提升环境执法能力。 2020年4月,徐特同志在查处某汽车检测有限公司涉嫌伪造机动车排放检验结果案时,采用线上线下相结合的取证方式固定违法证据。他通过温州市机动车排气污染监管平台在线调取该公司现场检测作业视频,并进行逐秒查看,固定操作人员人为干扰检验结果的隐蔽动作;同时于现场线下调阅车辆的检测线监控原始视频记录和车辆检验原始报告,总计调取记录车辆信息、违法时间节点和具体干扰动作等信息的原始视频证据30段,车辆检验原始报告15份;其次通过对负责人和操作人员分别进行调查询问,相互印证违法事实,形成完整的证据链;最后整理完成了总计211页的案卷,在案件整个办理过程中,严格落实行政执法“三项制度”,将该案办成极具典型意义的环境违法案件。 2015年至今,他已参与办理超过220起环境违法案件,对违法企业形成了强有力的震慑。 执法与服务并举 环保与发展共赢 2020年新冠肺炎疫情期间,他主动梳理辖区部分工艺简单、污染小且具有温州特色的毛细血管式配套加工企业,以服务者的身份主动上门为企业填报建设项目环境影响登记和排污许可材料等,提供减排达标的意见,让企业及时享受了温州环保行政许可改革红利。他常在工作中利用自身专业,解答环保疑惑,帮助定制废水、废气治理设施运行台账,建立工业固废管理台账,规范建设危险废物贮存场所,消除环境违法风险。 为积极响应生态环境领域“放管服”改革,他对企业的环境违法行为不是一罚了之,而是积极作为,将主动服务贯穿整个整改期。他进车间、爬屋顶,现场“把脉问诊”,根据行业特点和生产特征,从服务者角度提供治污设施提升、车间布局调整、管理模式转变的可行性意见,帮助制定整改方案,做到“对症下药”,致力于指导和帮助企业轻松守法、自觉守法的同时提升环境治理能力。他这种执法与服务融合创新的做法,不仅提高了企业的治污水平,增强了企业的环保意识,还优化了营商环境,减少了企业的成本支出,助力企业发展壮大。 守卫蓝天碧水,守卫星辰大海,任重而道远,徐特同志为此不遗余力,他是千千万万个环保人的缩影,却又在其中绽放属于自己的光芒。终有一日,天会更蓝,水会更清,环境保护工作就像日常呼吸一样简单轻松,脚踏实地,仰望星空,在平凡中缔造不凡。 |
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