向榜样看齐 | 2020年生态环境保护执法大练兵市级表现突出集体:宁波市生态环境保护综合行政执法队 | ||||||||
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近日,生态环境部通报了2020年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人名单。浙江省生态环境厅被评为执法大练兵表现突出组织单位;温州市生态环境保护综合行政执法队被评为表现优异集体;杭州市生态环境保护综合行政执法队、宁波市生态环境保护综合行政执法队、嘉兴市生态环境保护综合行政执法队被评为市级表现突出集体,宁波市生态环境局北仑分局、余姚分局,温州市生态环境局平阳分局、苍南分局,金华市生态环境局东阳分局、永康分局被评为县级表现突出集体;金华市生态环境局东阳分局金剑虹被评为表现优异个人;杭州市生态环境保护综合行政执法队王建江,宁波市生态环境局余姚分局桑立超、闻钟,宁波市生态环境局慈溪分局陈新建,温州市生态环境局鹿城分局徐特,温州市生态环境局瑞安分局蔡力栋,温州市生态环境局苍南分局冯亦毕,嘉兴市生态环境局秀洲分局王耀,衢州市生态环境局江山分局徐雪峰被评为表现突出个人。 近期“浙江生态环境”将陆续发布各获奖集体和个人的先进事迹或工作介绍,希望获奖集体和个人再接再厉,不断提升执法规范化和专业化水平,希望各地生态环境执法机构和生态环境执法人员以获奖集体和个人为榜样,锐意进取、攻坚克难,争取在今年环境执法大练兵活动中再创佳绩,推进生态文明先行示范、高水平建设新时代美丽浙江作出新的贡献。 市级表现突出集体——宁波市生态环境保护综合行政执法队 近年来,宁波市生态环境综合行政执法队以党建争强为引领,以生态环保督察迎检为契机,以打造全省环保守法最佳、合规性排污最优市为目标,坚持实战练兵、科技强兵、改革兴兵、规范束兵、素质励兵,始终把生态环境执法大练兵抓在经常、融入日常,带动全市生态环境执法系统高标准开展“全员、全年、全过程”执法大练兵活动,助推打好污染防治攻坚战。 实战实训抓实效 攻坚克难练强兵 一是狠抓执法力度。聚焦大气、水、固废等关键要素和督察整改薄弱环节,深入推进以电镀、危废、VOCs排放等为特征的重点行业、重点领域和重点区域的专项执法行动,组织开展交叉执法、巡回执法、突击执法,共查处各类环境违法案件近900起,行政处罚8100余万元,处罚额度保持全省前列。 二是提升帮扶温度。在确保环境监管领域“零污染”“零感染”的疫情防控目标基础上,带动全市执法队伍全力指导5000余家企业安全复工复产。认真落实执法正面清单制度,梳理正面清单企业849家,实行非接触监督检查。综合治理提升“两小”企业88家。12名同志在全国重点区域蓝天保卫战强化监督定点帮扶督查中表现突出,受生态环境部通报表扬,人数居全省第一。 三是强化实训深度。组织开展环保司法联动生态环境执法业务等培训活动,构建“学中思、思中练、练中战”的模式。开展宁波市生态环境执法大练兵知识每周一测,组织参与全国和省级大练兵知识竞赛活动,成绩位居全省前列。开展案卷完整性的自查整改和规范性的互查督促,邀请法律专家进行评审评查,提升案卷整体质量。 改革创新增动力 示范引领铸精兵 一是先行探索“局队合一”新机制。为积极顺应省以下生态环境机构监测监察垂直管理制度改革要求,在各区县市分局“局队合一”组织框框下,继续在北仑、宁海等地探索建立指挥调度、业务融合、队伍协同、信息共享、执法帮扶于一体的“局队合一”融合模式,切实提升基层执法力量和工作效能。 二是首创五部门司法联动协作体系。联合公检法环司四部门在全国率先出台《关于加强生态环境行政执法司法保障的实施意见》,编制生态环境行政拘留和刑事案件取证指引,召开五部门联席会议,得到生态环境部和省生态环境厅的充分肯定。 三是创设生态环境信访直通车机制。固化延伸中央生态环保督察信访办理部门和属地“一案双交办”模式,创新建立信访直通车机制,实现信访办理群群相连、环环相扣、件件跟踪。超过六成投诉件从“不满意”转为“满意”,重复信访明显下降。 四是塑造环境应急和救援样板工程。立足区域环境风险防控重点和特点,成立环境应急“三库一队”(即应急专家库、应急物资库、应急信息数据库和应急救援队),打造具有宁波特色、示范全省的样本工程,形成环境应急物资全天候储备、24小时紧急调用的协同机制。 数字赋能提效率 找准方位砺尖兵 聚焦环境污染问题发现能力不足,依托数字赋能,强化科技支撑,加快提升生态环境执法能力现代化水平,在新时代生态环境执法方位中,寻求精密智控实现路径。 一是推进自动监控增点扩面。全年完成135家重点排污单位、医疗机构、城镇污水处理厂、县级垃圾填埋场污染源自动监控设施的安装联网。 二是推进在线数据实际应用。率先全省探索开展在线监测数据执法应用,对100余套污染防治设施开展废水自动监控数据超标留样执法联动及废气自动监控设施计量检定后超标数据直接处罚试点,拓宽在线数据在环境执法领域的应用场景。在55家铸造、电镀企业开展电量监控试点工作,构建线上实时监控、线下执法联动的“互联网+监管”模式。 三是推进科技装备灵活运用。综合运用无人机、高空瞭望、管道机器人、走航监测、电力大数据等科技监控和分析手段形成水陆空全方位、多维度的智能监控网络,提高问题精准发现和打击能力。 宣传激励造氛围 比学赶超树标兵 为扩大执法练兵活动影响力、调动人员积极性,市生态环境局、市总工会、市妇女联合会三部门联合印发执法练兵实施方案,并成立工作领导小组,协同推进活动任务开展。 一是大力宣传先进典型。通过在微信公众号设立“执法先锋”“安全之星”专栏,选取一线应急执法骨干为样本,生动形象展现先锋榜样的示范力量,以先进带后进,促进共同进步。 二是重点表扬提升士气。以全市执法大会表彰的形式对2020年度生态环境执法先进个人公开表扬,明确正面导向,进一步提升队伍整体干事创业的信心和热情。 三是多维度表彰激励奋进。充分发挥部门合力, 2020年获评执法练兵表现突出个人的3名一线执法人员同时被评为市级“技术能手”,激励机制进一步显现。 |
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