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百日攻坚 | 巧用“一二三四”工作法 丽水有力有效推进专项执法行动向纵深开展
发布日期:2021-11-24 20:44 浏览次数: 来源: 浙江省生态环境厅

自百日攻坚专项行动启动以来,丽水市结合本地实际,创新工作方法和手段,坚持“一二三四”工作法,全面排查、化解各类环境矛盾风险。强力整治各类环保堵点、痛点、难点问题,解决好人民群众最关切的环境权益,推动百日攻坚专项执法行动向纵深开展,确保建党100周年环境安全。

全市一体推进

为有效、有力、快速推进百日攻坚专项行动,推进企业环境污染问题发现,根据浙江省生态环境厅关于印发的《浙江省环境污染问题排查见底百日攻坚执法专项行动方案》文件要求和部署动员会议精神,对专项行动进行了统一部署,出台《丽水市环境污染问题排查见底百日攻坚执法专项行动方案》。4月中下旬开始,丽水市生态环境局相关领导带队对各县(市、区)开展专题督导工作,压实属地发现问题的主体责任。5个督导组分别听取了各地百日攻坚专项行动的工作汇报,并检查了现场点位,共走访点位28个,发现问题31个。针对发现的问题,丽水市生态环境局进行了交办,要求各地限时完成整改。

市县两级联动

为有效解决执法人员少、执法力量薄弱问题,丽水市县两级生态环境部门协同联动、多措并举合力推进百日攻坚行动。

开展交叉执法行动

全市范围内抽调市县两级执法人员,以明查暗访相结合的方式开展了“风雷3号”和“风雷4号”两项专项执法行动,共出动执法人员526人次,检查企业184家,查出问题企业80家,责令整改56起,查处了一批环境违法案件。

联合查处大案要案

近年来,丽水市积极探索公、检、法协同联动机制,合力查处大案要案,今年5月,丽水市生态环境局青田分局接群众投诉举报腊口镇某村存在一处非法炼铝点。市、县生态环境执法队联合公安部门,经过事先侦察,深夜出击,查处了一起非法倾倒危险废物9.5525吨的环境犯罪案件。

把握三个方向

为有效推动生态环境隐患问题整改,丽水市分类施策,精准执法,真正做到寓服务于监管,以指导促提升。

对首次发现的轻微违法行为推动整改

百日攻坚开展以来,丽水市共出动5770人对不锈钢、竹木加工、合成革、电镀、化工和阀门等行业的2059个企业点位进行问题排查。共发现334个轻微环境违法问题,各地按照采取边查、边整、边改的方式,逐一制定整改措施,目前已完成整改229个。

一般违法行为查处后加强服务

针对企业环保意识不强,环境管理能力不足等问题,今年专门开设10期“丽水生态环境大学堂”,分行业、分领域开展菜单式培训。积极与浙江环科院丽水分公司、浙西南生态环境健康体检中心合作,为企业环保管理提供“体检”“诊断”“治疗”等服务。

重大违法行为追根溯源

针对重大违法行为,一查到底,绝不手软。前期,丽水市生态环境局遂昌分局在开展百日攻坚排查中发现一家非法废铝熔炼加工点,原材料废铝灰来自于外地,现场存放各地收集的废铝灰约120吨,废铝熔炼加工后产生的二次废铝灰约10吨。遂昌分局立即与公安机关成立联合调查组,赴丽水开发区、金华武义、金华永康等地开展联合调查。目前该案移交公安机关追究刑事责任。

创新四项机制

丽水市在百日攻坚专项行动中,创新各项工作机制,多渠道、多维度推进专项行动。

定期通报压实责任

全市以百日攻坚专项行动情况汇报会的形式,通报了全市面上的工作开展情况和不足,各地汇报了百日攻坚行动开展以来的机制建立、排查进展、工作亮点和下一步安排。利用浙政钉办公群,定期对全市的百日攻坚典型案例、工作简报、发现问题上报情况进行了通报,要求各地加大排查力度,迎难而上,确保百日攻坚行动取得实效。

部门联动拓宽渠道

为进一步提升丽水市环境污染问题发现能力,拓宽问题发现渠道,增强综合执法效能,生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管等五支综合执法队正式签订《丽水市综合行政执法联动协作机制合作协议》,开启了多部综合门执法联动新模式。联动协作主要涉及合作目标、组织构架、工作机制,涉及执法协同、信息互通、矛盾共治、资源共享等7方面内容。各领域相关问题及时互相通报、主动协同联动、及时协调解决,共同打击各类违法行为。

数字赋能强化监管

丽水市生态环境局利用在线监控智能分析系统和丽水市机动车排气污染管理信息系统对相关重点企业进行精准执法。利用非现场发现的手段,查处了1起某污水处理厂未保证监测设备正常运行案件和2起机动车尾气检测机构检测造假案件。丽水市生态环境局开发区分局“环保e管家”已经全面上线,51家重点监管企业和环境执法人员账户开通并使用。各企业重点环境风险点位也都张贴了二维码,方便企业人员及执法人员扫码实时上报环境问题数据和整治进展信息,对各类检查中发现的企业微小环境管理问题,及时传递需整改内容和时限要求,实时记录企业整改措施和完成情况。

大力宣传营造氛围

丽水市生态环境局通过微博、微信公众号、电视、电台等媒体积极开展宣传。通过丽水综合广播在线直播的《百姓热线》节目,向全市听众介绍环境污染发现机制、生态环境违法行为举报奖励办法等内容,鼓励公众积极参与投诉举报。丽水电视台以专题新闻播发了《开展环境污染问题排查见底百日攻坚专项行动》,起到的良好的宣传效果。


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