（一）建设项目基本情况

项目名称：扩大杭嘉湖南排南台头排涝后续工程

建设单位：海盐县水利建设投资有限公司

建设性质：新建

主要建设内容及规模：整治河道长度74.80km，新建加固堤防护岸工程总长度59.374km，其中堤防工程32.298km，护岸工程27.076km；新开排涝河道2.565km，清淤河道17.257km，新增调蓄湖3处1005.2亩；新建强排入海泵站新建1座，排涝流量39m³/m；配套工程：闸站新建、重建、加固4座，水闸新建、加固4座，排涝站新建1座，闸（站）信息化改造28座，新（改）建防汛桥5座。

建设地点：嘉兴市海盐县武原街道、秦山街道、望海街道

工程静态总投资：169529万元

建设工期：39个月。

(二)环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

本工程评价范围内主要地表水环境保护目标为海盐塘、武通港、酱园港、盐平塘、白洋河以及天仙河地面水厂取水口。主要生态环境保护目标为工程区陆生动植物生境及水生生物生境，工程涉及的鱼鳞海塘水利风景名胜区生态环境。主要环境空气及声环境保护目标为评价范围工程河道两侧、施工区、闸站周边200m范围内的居民区、学校等敏感点，主要涉及秦山街道、望海街道、武原街道、于城镇的行政村。具体见表1。

表1    主要环境空气、声环境保护目标一览表

(三)主要环境影响预测情况

1、施工期环境影响分析

废水：本环评要求各类施工污废水均经处理后回用或达标排放就近水体，生活污水经污水生化处理设施处理达标后委托环卫部门清运至污水处理厂处理达标后排放，地处偏远的处理达标后就近用回用于场区及周边绿化。

饮用水水源保护区内不得设置施工临时场地和集中施工生活区，施工废水禁止排入饮用水水源保护区，建设单位在饮用水水源保护区内进行堤防加固施工时，在备用取水口周围采用布设防污屏的措施来减缓和避免对水源水环境的污染影响。因此工程施工对饮用水水源保护区和备用取水口的影响相对较小。

在此基础上，施工对水环境影响不大。

废气：主要为施工扬尘、施工机械尾气、淤泥晾晒场臭气，通过加强施工管理，采取洒水、限制车速等措施后，扬尘和施工机械尾气等废气对周边环境的影响不大。在根据臭气影响对淤泥晾晒场进行优化使淤泥晾晒场距居民的距离不低于50m后，工程淤泥晾晒场臭气影响不大。

噪声：受施工噪声的影响，大部分敏感点附近路段施工时，在没有采取工程降噪措施的前提下，施工噪声将会对这些敏感点产生噪声干扰进而影响人们的生活和休息。为减轻施工噪声对项目区周边环境的影响，施工单位应合理规划施工过程与高噪声设备和工艺的使用时间，避开项目区周边居民休息、学习时间。

固废：包括淤泥、弃土、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。弃土运至海盐县枣园西路以南，东西大道以东，海西路以北，曲秀路以西区块弃渣场消纳。河道清淤底泥临时堆放于天仙湖北侧空地弃渣场，将淤泥进行自然晾晒固化处理后，通过自卸汽车外运，作为本工程植物护坡表层种植土运用。建筑垃圾分类收集后由物资回收单位及时回收再利用。生活垃圾收集后由环卫部门统一清运，对周边环境影响较小。

地下水：工程施工局部基坑开挖较深，施工过程可能导致施工区域地下水水位有所下降，但由于流域地表水具有较强的水力联系，区域补给主要为大气降水，且本工程开挖破坏范围有限，工程施工不会造成工程区域的地下水位产生明显影响。

从水质影响角度分析，施工河段沿岸下渗降水可能受施工场地土壤污染及施工污废水排放等影响造成下渗补给地下水中石油类等污染物浓度升高，进而影响浅层地下水水质。对于弃渣场区域，若含有超量污染物，可能污染弃土场区域土壤环境，并由大气降水淋渗对地下水环境造成二次污染。

2、运营期环境影响分析

水文情势：工程实施后，北部片区周边酱园港与古荡河交汇口、酱园港与盐平塘交汇口水位略有增加，增幅在0.01~0.02m之间，南部片区靠近何家桥排涝泵站周边水位降低，降幅在0.02~0.03m之间，欤城站水位前后没有变化，说明何家桥排涝泵站建设后，可基本抵消区域内下垫面条件变化、区域排涝能力增加对周边河道水位的影响。工程实施后没有增加流域防洪排涝压力。

在暴雨、洪水时期，由于泵站强排，会使排涝站内外河港河道流量有所增加，但由于何家桥排涝站外钱塘江位于入海河口段，河面较宽，流量也大，且受潮汐影响，洪潮遭遇之后流量更大，本项目的排涝流量不会导致钱塘江水位变化幅度超过5%，因此对闸站外钱塘江入海口的流量基本无影响。

水质：本工程的建设通过减少工程范围内污染源、挖除工程河道底泥中的污染源、生态护岸和水生生态修复对区域水质能起到一定的改善作用。

洪水期涝片内河水质与外河水质接近，对杭州湾水质影响很小，杭州湾水质将保持现状。

工程本身属于防洪工程，兼顾水生态改善，建成后有利于提高区域防洪标准，且项目一级水源保护区范围内堤岸的加高加固，护岸的建成有利于减少水源保护区地表径流的排入、河道水生植物的种植有利于水质的提高，护岸工程通过绿化固土防止水土流失，调蓄湖及水生态工程能有效改善水源保护区及附近水质，工程的实施有利于饮用水源的保护。

地下水：本工程新开河道和调蓄湖设计底高程-1.0m左右，与区域河网基本一致，河道开通后与浅层地下水的沟通方式与区域河道状况相同，工程堤防与护岸挡墙后方设置有反滤层、挡土不挡水，不会阻隔河道与地下水之间的水力联系。对河道经过区域地下水水质和水量影响有限。

运营期噪声：工程运营期主要声环境影响为桥梁车辆通行的声环境影响以及闸站运行噪声的影响，桥梁均为低等级桥梁，车流量较少，且桥梁垂线两侧也无敏感点分布，车辆经过桥梁不会对敏感点声环境产生影响。根据预测结果表明，各个闸站运行时噪声对最近敏感点影响很小，工程运营期噪声对周边环境的影响不大。

3、工程生态影响分析

工程施工过程中临时占地、破坏植被、造成水土流失，将会对工程施工期项目区周边的生态环境造成影响，同时工程施工期扰动水域，会影响流域水生态。工程施工过程中各种噪声会对工程沿线动物造成影响，但是区域动物资源受人类生活影响，动物较少，工程建设对动物的影响不大。

工程实施后，对浮游动物的生长和繁殖有利，河道内浮游动物种类和数量都将会很快恢复。河道清淤、护堤等工程对一些行动迟缓、底内穴居及滤食性动物的生存构成极大威胁。这一影响有可能将会是长期的，需要较长时间才能恢复。必要时可适当投放底栖动物如螺类，以促进底栖动物的恢复。河道水体理化性质的变化，有利于鱼类基础饵料的生长和繁殖，改善鱼类栖息、繁殖环境，从而提高了河道鱼类的生物量和多样性。

(四)拟采取的主要环境保护措施 、环境风险防范措施

水环境：桥墩施工要求进行护筒围堰或结合底泥清淤和河道拓宽时施工，底泥清淤尽可能采用环保型挖泥船，并尽量在枯水期进行。设置沉淀池收集处理基坑废水；设置隔油沉淀池或油水分离器收集处理施工机械、车辆冲洗废水；淤泥晾晒场设置处理池；各类废水经处理后回用于生产，余量达标排放。施工生活污水经处理后由环卫部门清运；散料堆场四周可用砖块砌出挡墙。施工弃土、弃渣集中堆放在指定地点，并及时覆盖、清运；禁止施工废水排入养殖水面和饮用水源保护区，取水口采取防污坪进行防护，编制施工期应急预案。施工活动避开养殖取水口换水时间。

大气环境：工区周围设立简易隔离围屏，工区内定期撒水、简易覆盖；加强对施工机械、车辆维修保养，采用密闭式车辆运输砂土、垃圾；配备洒水车，在无雨日定期撒水；混凝土拌合站位置距离周边环境敏感点不小于200m，在合理布局后也不能满足200m的距离要求时，要求对施工场地进行调整或选择密封式混凝土拌和，并配备除尘设备；尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆。

声环境：合理布置施工场地，高噪声机械设备布置在远离居民点的区域；选择低噪声作业机械，在高噪声设备附近加设简易声屏；由于工程施工工期较长，建议结合水土保持，搞好道路两侧及施工生活区的绿化，增加绿化面积，也可起到降低噪声的效果。合理安排施工时间，夜间22：00～次日6：00和中午午休时间尽量避免有噪声污染的施工作业，若工程急需在夜间施工应向当地环保部门申报，并公告居民；加强管理，控制人为噪声。运行期泵站设备选型尽可能选择高效节能低噪声设备，做好减震措施。

固体废弃物：弃土运至海盐县枣园西路以南，东西大道以东，海西路以北，曲秀路以西区块弃渣场消纳。河道清淤底泥临时堆放于天仙湖北侧空地弃渣场，将淤泥进行自然晾晒固化处理后，通过自卸汽车外运，作为本工程植物护坡表层种植土运用。建筑垃圾分类收集后由物资回收单位及时回收再利用。生活垃圾收集后由环卫部门统一清运。

生态环境：施工期加强施工组织与管理，尽量减少不必要的施工占地，各种施工活动应严格控制在施工区域内，减少对施工区域周围植被和土壤的破坏；加强施工管理和施工人员教育，防止对工程范围外生态的人为破坏；合理安排施工时间和施工进度，尽量避开4-6月的鱼类繁殖期，施工废水处理达标后排放，减少水体中SS的增加量，从而减轻施工作业对水生生物的影响程度；做好噪声防治工作，夜间20:00以后，早上6点以前禁止施工，以免影响野生动物夜间休息和猎食。运行期，根据情况适度投放水域的底栖动物如螺类。

 (五)环境影响评价初步结论

扩大杭嘉湖南排南台头排涝后续工程建设的社会效益明显，但工程建设和运营期间将会对工程沿线区域产生一定不利环境影响。所以在工程设计、施工过程中以及建成运行过程中，建设单位应严格执行国家有关的环境保护法规，切实执行本报告提出的各项环境保护措施，把工程对环境的影响降到最低程度。因此，从环境角度看，工程的建设是可行的。

(六)征求意见的内容主要包括对象 、范围 、期限和公众意见反馈途径等。

1、征求意见的对象、范围：

主要为项目建设区周边的居民、企事业单位等以及利益相关者。

主要事项：征求公众对本项目的设计、施工和运营期环境保护方面的意见。①设计、施工和运营期环境影响问题；②希望采取的环境保护对策措施；③公众对工程的建议等。

2、公示期限

公示时间：2020年11月27日~12月10日10个工作日。

3、公众意见反馈途径

公众(个人或团体)在公示期限内通过信函、电话或其他方式与建设单位、环评单位、环保部门反馈，对于公众意见将在《环境影响报告书》中真实记录反馈。

（七）相关联系方式

建设单位：海盐县水利建设投资有限公司  

地址：海盐县武原街道海兴东路63号 

联系人：王工    联系电话：0573-86031756

环评单位：浙江省环境科技有限公司

地  址：杭州市余杭区未来科技城向往街199号3号楼

联系人：柴工    联系电话：0571-87998916（470828044@qq.com）

环保审批部门联系方式：嘉兴市生态环境局海盐分局

地址：海盐县武原街道海政路333号   电话：0573-86121619

海盐县水利建设投资有限公司 

2020年11月26日