一、项目概要

项目名称：新建金华至建德铁路；

项目性质：新建项目；

项目地点：金华市金东区、金华市婺城区、金华市兰溪市、杭州市建德市；

建设单位：金黄铁路（金华至建德）建设筹备组；

项目基本情况：

本工程包括金建正线和金华至东孝段。线路正线长64.508km，金华至东孝段线路长8.277km。本工程施工总工期按3.5年安排，投资概算总额123.75亿元。

金建正线为新建高速铁路，设计时速250km/h。线路沪昆线金华站引出，经婺城区、兰溪市、建德市大洋镇、梅城镇后接入杭黄铁路建德东站；金华至东孝段为国铁I级120km/h标准，包括改建沪昆下行线6.666km、对沪昆上行线拨移2.036km、改建沪昆上行线1.611km。

金建铁路共设车站4个。其中既有站2个（金华站、建德东站），新建车站2个（兰溪东站、大洋站）。全线在兰溪东站设综合维修工区1处并预留动车存车场1处，在金华站设动车组存车场1处。全线共新建AT牵引变电所1座、分区所2座、AT所2座，区间另设警务用房2处。

正线路基长度8.91km，占线路总长13.8%。共设特大、大、中桥34座，桥梁长度34.24km，占线路总长度的53.1％；金华至东孝段路基长度8.28km，占线路总长100%。改建沪昆下行线新建框架桥3座。沪昆上行线拨移新建框架桥1座，接长框架桥1座。改建沪昆上行线新建框架涵1座。含金华东孝段在内，全线征收永久用地共3203.9亩，临时用地共1544.4亩。本工程土石方共计393万方，其中挖方246.3万方，填方146.7万方.

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

本工程评价范围内主要环境敏感目标分布情况见表1、2。

表1  主要声环境和大气环境保护目标一览表1

表2  主要环境保护目标一览表2

三、主要环境影响预测情况

①生态环境影响：

本工程DK56+000～DK56+600路段以桥梁穿越了两江一湖风景名胜区二级保护区，穿越长度600m；DK55+700~DK56+000、DK56+600~DK61+700路段以桥梁、路基、隧道穿越外围保护地带，穿越长度5400m，其中桥梁长1582m，路基段长524m，隧道段长3294m。此外本工程因工程需要，在两江一湖风景名胜区的外围保护地带内（建德梅城镇）设置了1处梁场；项目评价范围内发现国家二级保护植物野荞麦1处，距离桥位约91m。共有国家II级保护动物6种，鸟类5种，余下1种为虎纹蛙且现场调查未见。评价区内可能分布有12 种浙江省重点保护野生动物；

浙江省自然资源厅以浙规选字第[2019]011号文批准了本工程全线项目选址。

通过严格控制工程用地范围、优化施工布置、采取环境友好的施工工艺以及科学合理的施工组织管理，工程建设对穿越的重要生态敏感区影响有限；工程占地造成的带状地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，但由于损失的面积相对于整个区域来说是极少量的，而绿化又将弥补相当的生物量，因此工程破坏的植被不会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生影响；项目施工扬尘、物料挥洒，会对周围植物的生长带来直接的影响。随着施工的结束不再产生扬尘，情况会有所好转。施工中须做好原材料和废弃料的处理，运输车辆尽量走固定路线，以将影响减到最小；施工期对野生动物的影响不可避免，但只局限在施工区域，范围较小。区域内野生动物的种群数量不会有大的变化，但施工区的野生动物密度会明显下降。因此施工中要对施工人员提出野生动物保护要求，以最大限度地减少对野生动物的影响。本工程以桥隧为主，影响范围狭窄，建设工期相对较短，运营期列车影响持续时间短，营运期对野生动物的阻隔作用影响轻微，也不会对野生保护动物产生影响。

②水环境影响：

施工期影响主要来自建筑材料堆放、桥梁基础开挖、钻桩、混凝土浇注等建设过程中产生的污废水、施工机械冲洗产生的含油废水和施工人员的生活污水等。隧道施工废水、砼拌合系统冲洗废水、施工机械冲洗废水等均收集后通过相应处理后全部回用，不排入附近水环境，对周边水环境影响较小；涉水桥墩施工采取钻孔灌注桩结合围堰施工，在做好临时防护措施的情况下，进入环境水体中的SS量得到大大的削减，作业所产生的悬浮物对水体的影响范围将大幅削减，对水体水质影响不大；施工临时生活设施一般情况下考虑租用当地民房解决，因此施工生活污水可纳入各村庄现有的设施处理，无法纳入的处理暂存后外运处理。对周围水环境无影响。

营运期影响主要来自车站、段、所产生的生活污水及生产废水，具备纳管条件的均纳入市政管网，进入污水处理厂处理。无纳管条件的大洋站处理后回用，1处变电所及2处区间警务用房的生活污水处理暂存后外运处理。本工程营运期对周围水环境无影响。

③环境空气影响：施工期主要大气污染物是施工扬尘和施工机械车辆废气等。扬尘和粉尘主要来源于材料的运输和堆放、土石方的开挖和回填以及材料运输产生的二次扬尘。通过采取洒水、绿化等措施，环境空气影响较小。营运期动车采用电力牵引，车站不设置采暖锅炉，不会对环境空气产生影响。

④声环境影响：施工中的作业机械和运输车辆等产生的噪声会影响施工区周围敏感目标；营运期主要为列车开行引起的噪声对沿线敏感目标的影响，在18h运行时间内将导致部分敏感目标声环境质量下降，同时金华市区部分敏感目标因本工程实施而声环境质量有所改善。经预测，本工程营运期可满足铁路边界噪声限值要求。本工程声环境敏感点分别位于4b、4a、3、2、1类声环境功能区内，其中25处预测达标或基本达标，其余敏感点存在部分建筑、部分楼层、部分时段超标，须采取声环境保护措施。

⑤振动影响：预测年敏感目标振动预测值均能满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）中“铁路干线两侧”昼、夜 80dB 的标准要求。

⑥电磁影响：动车运行产生的电视信号干扰不会对沿线地区电视收视产生影响；220kV牵引变电所围墙处工频电场和工频磁感应强度均能达标。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

①生态保护措施：严格控制施工主体工程作业面，减少高填、深挖路段，避免破坏周围动植物生境；加强土石方调配，优化取、弃土（渣）场等临时工程设置，施工结束后对临时占地做好土地整治和生态恢复工作。采取相应水土流失保护措施减少施工期水土流失影响。穿越重要生态敏感区路段，通过优化设计降低不利影响，根据其保护要求采取相应生态保护措施。

②水环境保护措施：施工期加强对施工机械和施工人员的管理，施工废水经预处理后回用或排放，生活污水设置临时化粪池处理后，定期清运。营运期站、段、所产生的生活污水及生产废水经处理达标后排入市政管网或附近沟渠。

③环境空气保护措施：施工现场洒水抑尘，加强材料运输、临时堆放管理，加强施工设备的维修保养避免尾气超标排放。

④声环境保护措施：施工期优先选用低噪声施工机械，合理安排施工作业时间，尽量避免高噪声作业在夜间施工，在施工场地设置临时围挡；对距离铁路外轨中心线30m以内噪声敏感建筑采取拆迁或功能置换措施；营运期对沿线噪声超标敏感点设置声屏障、隔声窗等，采取措施后可满足相应声环境功能区要求，或敏感点室内昼、夜间声级可满足《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）要求。

⑤振动环境保护措施：文明施工，使施工期环境影响降到最低。

五、环境影响评价结论

新建金华至建德铁路是浙江省金、温、丽、台地区及我国东南沿海沟通中原腹地、华北及西部地区的快速客运通道，也是长三角城际网的重要组成部分，是一条以中长途客流为主兼顾部分城际功能的客运专线铁路。

本工程对环境的负面影响可以得到有效控制和减缓。工程满足经济建设与环境协调发展的原则，具有经济、社会、环境效益协调统一性，从环境保护角度分析，本工程的建设是可行的。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：主要为评价范围内的居民、企事业单位。

征求意见的范围：征求公众对本项目的设计、施工和运营期环境保护方面的意见。

①设计、施工和运营期主要环境影响问题；

②采取的环境保护对策措施；

③对拟建项目的态度等。

七、公众提出意见方式

在环境影响报告书征求意见稿编制过程中，公众均可向建设单位提出与环境影响评价相关的意见。通过向公示指定的建设单位地址发送信函、传真等方式，发表对该项目建设在环境方面的意见和看法（请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式）。建设单位将在本项目《环境影响评价公众参与说明》中真实记录公众意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向环评单位和环保行政主管部门反映。

注：公众请在意见或建议中留下有效的联系方式，以便进行统计和反馈。

八、联系方式

1、建设单位：金黄铁路（金华至建德）建设筹备组

地址：浙江省金华市双龙南街858号财富大厦24楼2431室

联系电话：0579-82463657

2、环评单位：浙江省环境科技有限公司

地址：杭州市余杭区联创街199号3号楼

联系电话：0571-87990428

3、环保审批部门：浙江省生态环境厅

联系电话：0571-28903371

九、环评报告审批前公示

在报送环保主管部门审批前，环境影响评价报告(全本)可在环评单位网站(http://www.zjshjkj.com/)进行公开查阅。

金黄铁路（金华至建德）建设筹备组

2019年12月4日

附图 新建金华至建德铁路线位示意图