欧洲小镇概念性规划环境影响评价信息公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2018[10]号）和《浙江省建设项目环境保护管理办法(2018年修改)》（省政府令第364号）等有关规定，现对本项目环境影响评价信息进行公示。本次公示的目的在于将项目情况、环境影响分析与环保措施、环境影响评价结论要点、规划环评审查单位、公示时间、征求公众意见的范围和主要事项和公众意见的具体形式告知公众。建设单位和环评单位愿意与公众进行积极的沟通和交流。

一、规划环评情况

2015年5月，省政府出台了《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，明确提出“坚持产业、文化、旅游‘三位一体’和生产、生活、生态融合发展”的发展原则和要求，加快特色小镇建设。作为青田进口商品城项目所在地，油竹街道地处青田县城东南隅，东邻温溪镇，南接温州市瓯海区，西靠山口镇，北至瓯南街道，是青田县组团城市的重点区块，具有建设欧洲小镇的良好产业基础和交通区位条件。正是在上述背景下，青田县委县政府提出要以油竹街道为依托，以青田进口商品城项目为重点，以华侨经济为依托，规划建设集“产、城、人、文”于一体的欧洲小镇。2016年1月，欧洲小镇列入省级特色小镇培育名单，并正在争取列入省级特色小镇创建名单。

欧洲小镇选址位于油竹街道，以石锦路周边的城市中心区块为核心区，是县城、温溪镇、山口镇三地的中心地带，整体规划面积326.82公顷，核心区占地面积约1.2平方公里。本次规划范围四至范围为：东至彭括村，南至油竹大桥，西至青田侨乡进口商品城服务中心西侧，北至金温线南侧。

1、规划名称：欧洲小镇概念性规划

2、建设单位：青田县侨乡进口商品城管理委员会

3、规划概况：

规划范围：东至彭括村，南至油竹大桥，西至青田侨乡进口商品城服务中心西侧，北至金温线南侧。

规划面积：整体规划面积326.82公顷，核心区占地面积约1.2平方公里。

规划期限：本次规划期限为2017-2021年。其中，近期为2017-2019年，中期为2020-2021年。适当展望2021-2026年。

规划目标：项目核心是以青田进口商品城为核心启动区，进一步整合周边平台项目和载体资源，建设以大时尚产业为特色，融入欧洲时尚文化、休闲和生活要素，集贸易采购、电子商务、休闲旅游、时尚制造、健康运动体验、品质生活、仓储物流等功能要素于一体，产业与城市融合发展的新型功能区。

二、规划的环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

本项目大气评价范围内主要环境敏感目标情况如下：

三、拟采取的主要环境保护措施及预期效果

1、地表水环境影响分析

规划区废水主要为区域内企业生活污水和居民、学校、商业区的生活污水等。现有园区内产生的废水经管道收集后最终纳入金三角污水处理厂处理，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入瓯江，不会对附近水体水质产生污染。

2、地下水环境影响分析

规划区内企业需严格执行分区防渗的要求，针对危废贮存所的地下水环境保护措施按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）进行设计，采取防淋防渗措施，以防止淋漏液渗入地下。同时对地下水影响较大的企业需定期对地下水水质监测，若发现污染物泄露时应采取应急响应终止污染泄露，同时对地下水进行修复，采取上述措施后对地下水环境的污染可控。

3.大气环境影响分析

规划区废气主要为工艺废气、食堂油烟和锅炉烟尘。规划区内企业应严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，企业生产过程中产生的工艺废气应根据污染物的特性采取相应的污染治理措施，加强废气收集，减少无组织形式废气排放，确保生产工艺尾气、无组织形式废气经处理后均能达标排放。采取以上措施后经预测、规划实施后各污染因子排放量均可以达到环境控制允许排放量，规划实施后区域环境空气质量状况仍保持为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级。

4．声环境影响分析

规划区域环境噪声主要为自工业噪声、商业娱乐噪声及道路交通噪声。入区企业在建设是严格执行有关标准，贵各种工业噪声、娱乐噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时应设置隔声设施，以降低其源强，减少对周围环境的影响；加强厂区绿化，特别是在有高噪声设备处和厂界之间应设置绿化带，利用树木的吸声、消声作用减少厂界噪声影响。采取以上措施经预测区域噪声经减噪处理及距离衰减后可以达到相应标准。

5．固废环境影响分析

规划实施后将产生一定量的工业固体废物（包括危险废物）和生活垃圾。规划区应制定严格的工业固体废物及危险废物收集处置制度，一般工业固体废物尽量做到回收利用，资源化、减量化；危废飞去委托有资质单位处置，规划区内生活垃圾由环卫部门清运至青田县中东部生活垃圾填埋厂或青田旺能环保能源有限公司处理，怒会造成不利影响。

6.环境风险影响分析

规划产业定位为皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业和纺织业等配套产业为主，根据现场同类企业调查，企业一般不构成重大危险源，园区不涉及环境敏感区，本项目风险潜势基本为Ⅰ~Ⅱ为主，评价等级以三级和简单分析为主，只要加强企业风险管理，建立突发应急机制，并落实相关应急设施。总体而言规划园区的环境风险是可控的。

7.生态环境影响分析

规划区不存在需要特殊保护的环境敏感区，规划实施后，受地形气候差异和人为活动影响，自然植被不断减少，土壤类型发生变化。建议建立以乔木为主、乔、灌、花、草、藤植物群落合理配置的厂区园林景观适地适树合理配置树种，合理组合植物群落；沿园区规划路网，高架、铁路线设置绿化带，与各地块内的绿地相联形成绿色廊道，同时与规划区内的公园绿地、中心绿地联合形成景观带。采取以上措施后，尽量将本规划对生态的影响降低到最小。

四、环境影响评价初步结论

该规划的产业定位既具有很好的经济效益与社会效益，又保证了对规划区企业环境污染的有力控制，符合青田县的总体规划，青田县环境功能区划和其他产业规划、环境功能区划、总量控制要求和“三线一单”的要求。

根据本规划的预测分析，该规划在严格控制区域产业结构、落实本报告提出的污染防治对策、清洁生产措施和环境管理要求的前提下，能够做到污染物达标排放，对周围环境影响很小。因此，环评人为在切实落实报告出提出的各项污染防治措施及事故防范措施的前提下，该规划从环保角度上说是可行的。

五、征求公众意见的对象、范围和主要事项

公众可以在本公示发布后的10个工作日内，到本项目的环评单位查阅环境影响报告书简本。公众认为必要时，在项目审批前可向建设单位或者环境影响评价单位索取环评补充信息。

六、征求公众意见的主要事项

征求公众意见范围主要为项目拟建址周围区域内的居民、单位等。征求公众意见的主要事项如下：

（1）公众对于本项目所在地目前的环境质量状况是否满意，影响当地环境质量的主要因素和环境污染的主要来源；

（2）公众对于本项目从环保角度考虑是否认可；

（3）公众就本项目对周围环境影响的意见；

（4）公众对本项目环境保护工作的建议

七、公众意见反馈途径

公众可以在有关信息公开后，以信函、传真、电子邮件或者按照有关公示要求的其他方式，向建设单位或环境影响评价机构、当地环境保护行政主管部门、负责审批环境影响报告的环境保护行政主管部门，提交意见。

八、联系方式

建设单位：青田县侨乡进口商品城管理委员会

联系人：朱茂林            联系电话：13567612908

环评单位：时代盛华科技有限公司

联系人：孟伟江            联系电话：13750816781       

环评审批部门：丽水市生态环境局青田分局（青田县环境保护局）

通讯地址：青田县石郭工贸区15号（青田审批中心二楼环保窗口）

联系电话：0578-6095080

公示单位：浙青田县侨乡进口商品城管理委员会

         公示发布时间：2019年12月10日