环境数据弄虚作假玩“双保险”？

　　逃不过执法人员的“法眼”

　　--杭州市环境执法大练兵活动查处一起在线弄虚作假案件

　　9月以来，根据环保部和浙江省环保厅的统一部署，杭州市开展了如火如荼的大练兵活动，在活动中，查处了一大批典型案件，下面就是一起弄虚作假案件的查处过程，虽然作案者蓄意狡猾，全程实施了作案“双保险”，然而还是难逃执法人员的火眼金睛。 

　　奥运会，中国乒乓球、跳水、羽毛球等项目的梦之队在比赛中为防止金牌旁落时都会派出实力强劲的两名运动员参赛，人称金牌“双保险”，效果非常好，往往能包揽冠亚军。可能是垂涎“双保险”的强大“威力”，杭州环境监察支队的监察人员在对排污企业的突击检查中发现居然有企业将“双保险”效颦到了弄虚作假规避监管上。而这一切都逃不过执法人员的“法眼” （一）识破弄虚作假的“第一层保险”:排污企业稀释排放，干扰污染源自动监测数据。 2016年9月28日，监察人员冒着大雨对杭州富阳蓝虹造纸厂进行突击检查发现，该造纸厂利用隐藏在窨井下的潜水泵将窨井内从山上水库排出的清水通过暗管排放至该厂的水污染物标排口（暗管用水泥以极其隐蔽的方式固定在标排口），稀释排放的污水，规避监管，干扰污染源自动监测数据。 据造纸厂负责人交代，此种行为开始于2015年7月份，至检查当天已持续一年有余。 （二）识破弄虚作假“第二层保险”:运维公司为节省成本，放任污染源自动监控设备上传质控样数据代替真实排污数据。 当监察人员检查至蓝虹造纸厂污染源自动监控房时发现房间内空无一人，但COD监测仪器的采样管却被放置在一个矿泉水瓶里（这时仪器无法采集排污企业的真实排放数据，只将矿泉水瓶里液体数据上传至环保部门监控平台）。 环境监察人员对负责蓝虹造纸厂污染源自动监控设备日常运维的第三方杭州安控环保科技有限公司进行调查发现，该公司在当天上午9点对蓝虹造纸厂进行运维时，贪图方便，在对仪器启动质控样检测后，运维人员就离开了蓝虹造纸厂去做公司安排的其他工作，直至下午4点监察人员到现场检查仍未返回将仪器恢复至正常状态。据运维人员自己交代，正常情况质控样检测最多在3小时内就能完成（如运维人员一直在现场只需要2个小时就能完成），当天是因为忙于公司安排的其他工作内容，未能按时返回将仪器恢复至正常状态，导致仪器未能将蓝虹造纸厂的真实排放情况上传至环保部门监控平台。 针对以上涉嫌弄虚作假规避监管的“双保险”行为，监察人员认为，蓝虹造纸厂利用暗管长时间稀释排放干扰自动监控数据的行为以及第三方运维单位杭州安控环保科技有限公司为节省公司人力物力，在明知不及时将仪器从质控样检测状态恢复的情况下仪器将无法监控真实排污情况，仍放任该情况的发生，也属于故意的一种表现形式，均违反了相关环保法律法规，将受到法律的严惩！

　　自大练兵启动以来，杭州市在浙江省环保厅的领导下，紧紧根据环保部执法大练兵要求，以提升执法能力和规范性为目标，周密部署，深入推进，切实加大执法力度，查处了一批典型违法案件，并充分利用按日计罚、查封扣押、行政拘留、停产限产等手段，加强了对违法行为的打击和震慑力度。对于性质恶劣、隐蔽性强的重大违法行为，杭州市一律予以媒体曝光，有效树立了环境执法良好的社会形象。下阶段，杭州市将进一步规范执法行为，加大执法力度，严厉打击违法行为。（杭州市环境监察支队吴超烽）

　　隐藏在铁板之下的潜水泵

　　操作工人将标排口水舀干后露出稀释排放暗管排口

　　运维公司将COD采样仪采样管长时间放置于矿泉水瓶内