第13期（总第13期） 

　　省委省政府美丽浙江建设领导小组办公室编 2015年11月27日 

　　

　　编者按：近日，副省长熊建平在《丽水市以“百日攻坚战”为抓手完成黄标车淘汰省定年度任务》上批示：丽水市在推进黄标车淘汰任务中，有力度，有招法，有效果。现将其主要内容刊载如下，供各地参阅。 

　　

　　丽水市以“百日攻坚战”为抓手 

　　完成黄标车淘汰省定年度任务 

　　

　　今年省政府下达丽水市黄标车淘汰任务数11623辆。 丽水市在上半年淘汰工作进度全省排名落后的情况下，以开展黄标车淘汰“百日攻坚战”为抓手，通过“压实责任、落实政策、依法整治、加强督考”，迅速迎头赶上，黄标车淘汰工作取得了明显成效。截至10月30日，全市共淘汰黄标车11623辆，完成率达到100%，提前62天完成年度目标任务。 

　　一、压实责任，按下“推进剂” 

　　（一）强化责任抓落实 

　　7月份， 针对黄标车淘汰工作进度缓慢、成绩在全省排名靠后的现状，召开推进黄标车淘汰工作协调会，层层签订责任状，将责任和压力层层传递到各级各部门。同时，市政府主要领导、分管领导多次批示，要求公安、环保等部门认真研究，倒排时序，加快推进淘汰，确保任务顺利完成。 

　　（二）强化目标抓落实 

　　为尽快保质保量完成工作任务，丽水市自我加压，在省定任务基础上加量15%，将年度目标数确定为13360辆，由各县（市、区）公安局网格化分解，分片联系各乡镇街道，协调各部门、各警种服务黄标车淘汰工作。市交警支队负责人定向联系各县（市、区）交警大队，并负责督导市本级各基层交警中队黄标车淘汰督促工作，全力协助基层推进淘汰工作。各交警大队负责人分片联系辖区中队，驻队带头参与淘汰。 

　　（三）强化保障抓落实 

　　市县两级财政部门将黄标车淘汰补助列入今年专项经费，按时足额给予保障。截至10月底，已落实保障经费3818万元，实际支付3235万元。公安、环保部门落实专人负责数据审核、信息统计和报送。市、县两级交警部门加大人员和经费保障力度，由专人负责宣传动员、办理服务、业务衔接等工作，其中组织人员远赴山东、上海、福建、江西、温州、金华等外省市“追淘”黄标车达796辆。 

　　二、落实政策，注入“强心剂” 

　　（一）出台措施到位 

　　7月13日市政府出台黄标车淘汰工作专题会议纪要，确定各地严格执行不予办理转移过户、不予安全技术定期检验、不予发放环保标志、先行淘汰党政机关和国有企事业单位黄标车等“八条措施”，从政策执行上形成全市一个标准，为深入推进淘汰工作提供了有力的保障；市中院、公安联合出台加强黄标车淘汰工作有关问题会议纪要，对淘汰查封状态的黄标车提出“解决路径”。 

　　（二）宣传政策到位 

　　与新闻媒体密切配合，开展黄标车淘汰政策和公安机关查处黄标车交通违法情况宣传，如在丽水电视台、丽水日报报道《丽水市打响黄标车淘汰“百日攻坚战”》系列新闻等；充分运用短信、微信、QQ等平台，发起对手机用户和网民的宣传攻势，如制发《黄标车，秀山丽水对你坚决说不》《黄标车，回收站喊你过来解体啦!》等微信；针对黄标车车主，采取电话联系、当面走访等形式，实现精确宣传劝导。截至目前，共刊播相关新闻报道151条，发送宣传短信4万余条，编发推送专题公众微信12条，电话联系2万余次，发放告知单1.4万份，起到了良好效果。 

　　（三）服务群众到位 

　　按照“方便群众、高效服务”的原则，在各车管所设置“一站式”服务窗口，缩减环节，简化流程，并由专人负责政策咨询、注销业务、补助申领等。对部分“僵尸车”、故障车，交警部门主动提供拖车服务，减轻群众的部分负担，赢得了广大黄标车主的认可。 

　　三、依法整治，打出“组合拳” 

　　（一）依法注销强推 

　　对达到强制报废标准、连续3个检验周期未检验或者实际已处于灭失状态的黄标车，依法向社会公告后，予以及时核销。协调银行、法院及时办理已还款、已到期的抵押、查封黄标车解除手续，依法办理注销。今年共组织3批次集中公告注销，依法注销黄标车3779辆。 

　　（二）区域限行强推 

　　全市已建成黄标车限行区域卡口监控535个，基本涵盖各主城区、国省主干道等，并将所有黄标车清单导入数据库。8月10日起，各地电子监控抓拍全部上马，形成一张“天网”，实施严密监控，对黄标车进入限行区域的，一律予以抓拍录入交通违法处理系统平台。同时，组织警力现场设卡，严查黄标车闯禁行为，到目前共处罚5200起，有效倒逼了部分在用黄标车的车主提前淘汰。 

　　（三）“百日攻坚”强推 

　　从 8月 18 日起在全市范围开展黄标车淘汰“百日攻坚战”，成立由市委常委、市公安长和各县（市、区）公安局长为组长的工作专班，负责统筹、督导、协调黄标车淘汰工作，掀起了集中淘汰工作高潮。“百日攻坚”两个月期间，全市淘汰黄标车5648辆，占全年任务数的48.59%，迅速扭转淘汰工作落后的不利局面。 

　　四、加强督考，施以“催化剂” 

　　（一）多层督查促进 

　　6月下旬，组织开展了全市范围的黄标车淘汰工作专项督查，通报情况、查找问题、分析原因、研究对策，督促各地政府推动淘汰工作有力开展。8月底以来，先后到9个县（市、区）和经济开发区开展现场督查，检查督促各地贯彻执行市政府会议纪要情况。市交警支队负责人定期不定期到各大队检查督促，协调解决基层淘汰工作遇到的问题。 

　　（二）考核排名促进 

　　将该项工作列入对各地的年度考核。市公安局从9月起对每月黄标车淘汰进度排名末3位的县（市、区）局予以通报，按照《全市县级公安机关2015年度工作综合考评办法》的规定扣分，并规定，完成率达不到90%且排名后3位的，取消其年度评先评优资格。 

　　（三）领导约谈促进 

　　对工作排名靠后，措施不力，进展不明显的，市政府主要领导对各县（市、区）主要领导进行约谈。同时，由市公安局长约谈排名后三位的县（市、区）公安局长。截至目前，共开展相关约谈15 次，有力促进了全市淘汰进度的平衡发展和整体加速。 

　　

　　　　

　　

　　

　　送：环境保护部，省委、省人大常委会、省政府、省政协有关领导。 

　　发：省委省政府美丽浙江建设领导小组成员单位，省级有关单位，各市、县（市、区）党委、政府。 

　　联系电话：0571-28869056  传真：28869015  E-mail:chenwei@zjepb.gov.cn  本期共印：500份