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金华义乌市创新环境信息公开新模式 加强排污许可证后事中事后监管
发文日期:2021-05-13 15:58访问次数:来源:浙江省生态环境厅

近日,全省首块“企业环境信息公开牌”在浙江爱旭太阳能有限公司正式挂牌亮相。这是义乌探索排污许可“一证式”管理的又一创新举措。公开牌整合了环境信用评价等级、主要污染物类别、环境安全风险状况等多维度数据,通过颜色赋码,为企业环境管理“精准画像”,实现企业信息公开“一码清”。有力破解了企业环境信息公开不透明、公众参与监督不便捷、执法监管不够精准等难题,有效推动企业环境信息公开和事中事后监管工作落地。

    一、挂牌公开,打通环境信息公开“最后一公里”。针对企业环境信息公开平台受众面较窄、公开信息内容不够系统、公众查询不够便捷等问题,金华市生态环境局义乌分局将企业环境信息公开内容有机整合,为全市首批100余家排污许可重点管理单位制作了“企业环境信息公开牌”,挂在企业正门醒目位置,将公众关心的企业排污问题摆到了“台面上”,推动企业主动接受群众监督。群众只需打开手机“扫一扫”,就可以直接进入“全国排污许可管理信息平台”,快速了解面前这家企业会产生什么污染、如何处理、排污口在哪里、环境信用好不好等环境健康状态,如果发现问题还可第一时间通过公开牌上的举报电话联系生态环境部门,提供企业环境违法线索,便于执法人员马上查办。接下来。义乌所有排污许可持证企业和登记类企业将实现“企业环境信息公开牌”挂牌全覆盖。

    二、分级管理,助推企业转型升级高质量发展。企业环保码分为绿码、蓝码、黄码、红码、黑码5类,从绿码到黑码分别代表守信、一般守信、一般失信、较重失信和严重失信。这个评价结果是通过企业环境信用“4+X”评价体系综合打分,从环境守法、环保管理、生态保护、社会责任四大方面34项扣分指标和若干项环保良好行为加分指标多维度赋分,最终得到一个总分,为企业环保行为精准画像。绿码、蓝码企业可在专项补助等方面获得优先权、减少“双随机”执法频次,而黑码企业在排污权抵押等生态环保相关事项中将受到限制。该举措倒逼企业主动落实环境治理主体责任,推动企业积极谋划减污降碳,实现绿色发展与转型。

    三、数字赋能,推动环境执法监管精准高效。现场检查时,执法人员只需要用移动执法设备扫描公开牌上的二维码,就可以快速精准掌握企业的生产工艺、主要污染物排放种类等排污信息和排污口位置、企业自行监测情况等内容,进厂后马上开展针对性检查,直奔检查关键点,不给违法企业有规避监管的可乘之机,有效提高执法检查效率。同时,义乌还依托自行开发的环评与排污许可管理平台,将全市持有排污许可证和登记类排污信息的企业全部定位到电子地图上,建立排污单位信息库。比如发现某个区块出现污染,通过智能协同分析平台,可以快速筛选该区块附近含有该类特征污染物的企业,做到精准溯源。


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