近年来，宁波市紧紧围绕柴油货车污染治理攻坚战相关要求，组织开展老旧柴油货车淘汰、国六标准升级、机动车环境执法、机动车排放监控体系建设等机动车污染防治工作。全市机动车排放结构明显优化，国四、国五车辆已比重提高到40.7%与38.3%，在用车排放情况明显提升，年检初检合格率达到91.3%。但作为港口型城市，宁波市临港公路货运发达，大批外地柴油货车长期在港口周边地区集散通行，与本地车辆相比，这些柴油货车普遍存在行驶里程长、维护保养差、监管难度大等特点。为此，宁波市坚持“限、查、抓、管、严”五措并举，不断强化外地柴油货车管控，统筹推进柴油货车污染全面治理。

（一）实施区域限行，强化外地老旧货车通行管控。统筹考虑港区柴油货车正常通行与区域环境空气质量保障，分阶段实施国Ⅲ及以下柴油货车区域禁行政策，并将外地老旧柴油货车也纳入管控范围。在当地交通运输部门与省生态环境厅的支持配合下，一是将本省外市的80963辆国Ⅲ及以下老旧柴油货车纳入限行数据库，二是对长期在港区通行的外省车辆进行摸底统计，将第一批外省的103辆国Ⅲ及以下老旧柴油货车纳入限行数据库。

（二）开展路检路查，加大外地货车超标查处力度。开展常态化机动车环境执法行动，将进入宁波市的外地重型柴油车、老旧货车作为重点对象之一进行监督性抽测。统一排放不合格车辆的处罚尺度，将8063本地代码升级为6063全国处罚代码，有效化解了原先外地车辆“本地被处罚、外地不受限”的尴尬局面。春季专项执法期间，累计抽测外地柴油货车147辆，对27辆排放不合格的车辆予以处罚。

（三）推行黑烟抓拍，实现柴油货车通行全时监控。在港区及周边重点路段加密布设黑烟车电子抓拍设备，对道路上通行的柴油车排放情况进行实时监控，预计年底将建成42套左右，日抓拍量达到40万辆次，基本实现区县（市）全覆盖。加快推进抓拍数据执法应用，在省内率先对黑烟车辆实施非现场处罚，处罚范围覆盖至含外地车在内的全部柴油货车。

（四）督促企业管理，压实车辆污染防治主体责任。联合交通部门出台《关于加强道路运输机动车排放联合监管的通知》，实施机动车排放黑名单管理，通过联合检查约谈、限制运力新增等联合惩戒措施，督促运输企业落实车辆排放管理主体责任，完善内部车辆尤其是外地车日常环境管理，规范登记维护保养、油品及尿素等使用台账，做到上路达标行驶。

（五）严格检验监管，确保超标车辆实现闭环治理。实行机动车排放检验倒查审核机制，将在宁波进行年检的外地柴油货车作为重点抽查对象之一，一旦发现有弄虚作假行为的，严格处罚并召回重新检测。通过严格的年检审核，倒逼在宁波运行的外地车辆做到达标排放。

现阶段，机动车排放信息还未实现全国联网，对外地车辆只能依靠发函请求当地主管部门协助确定车辆排放标准，车辆排放标准确定效率较低。面对量大面广的外地货车管控，下步，宁波市将充分利用全市交通监控信息、年检登记信息等，结合重点企业管理情况，进一步完善外地柴油货车基本信息库，深化落实“限、查、抓、管、严”各项管控手段，全力保障环境空气质量。