2019年1至12月全省污染防治攻坚战重点工作绩效目标进展情况

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发布日期：2020-06-18 22:19	浏览次数：	来源：浙江省生态环境厅

工作简报第1期（总第164期）

2020年1月21日

一、环境质量情况

（一）空气环境质量

2019年1至12月，全省设区城市PM_2.5平均浓度为31微克/立方米，同比下降1微克/立方米。设区城市日空气质量优良天数比例为88.6%，同比下降0.4个百分点。

从各市情况看，PM_2.5浓度衢州同比上升2微克/立方米，杭州和金华同比持平，其余市同比下降。空气优良天数比例绍兴、舟山、丽水和温州同比上升，嘉兴同比持平，宁波、台州、杭州、湖州、金华和衢州分别同比下降4.1、1.9、1.7、0.8、0.8和0.6个百分点。详见图1和图2。

图1 全省及设区城市PM_2.5浓度情况

图2 全省及设区城市日空气质量优良天数比率情况

（二）水环境质量

2019年1至12月，全省地表水省控断面I—III类水质比例为91.4%，同比上升6.8个百分点。国家“水十条”考核断面I—III类水质比例为96.1%，同比上升2.9个百分点。全省交接断面满足功能要求比例为96.6%，同比上升6.3个百分点。全省县级以上饮用水水源达标率为96.7%，同比上升2.2个百分点。

从各市情况看，湖州、绍兴、金华、衢州和丽水等5市省控断面I—III类水质比例达到100%，嘉兴、温州、台州和杭州同比上升，宁波和舟山同比持平。杭州、宁波、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山和丽水等8市国家“水十条”考核断面I—III类水质比例达到100%，温州和台州同比上升，嘉兴同比持平。宁波、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山、台州和丽水等8市交接断面满足功能要求比例达到100%，嘉兴、杭州和温州同比上升。嘉兴县级以上饮用水水源达标率同比上升，其余市达标率均为100%。详见图3-6。

图3 全省及各市省控断面I—III类水质比例情况

图4 全省及各市国家“水十条”考核断面I—III类水质比例情况

图5 全省及各市交接断面满足功能要求比例情况

图6 全省及各市县级以上饮用水水源达标率情况

二、生态保护和环境治理业投资情况

2019年全省计划生态保护和环境治理业投资同比增长10%。截至12月底，全省生态保护和环境治理业投资同比增长19.5%，全省已完成年度任务。其中，绍兴同比增长超过100%，杭州为负增长。详见表1和图7。

表1 各市生态保护和环境治理业投资增长情况

指标	全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
生态保护和环境治理业投资增长（%）	19.5	-24.4	50.9	56.4	14.8	11.5	183.7	31.6	74.8	37	11.1	29.7

图7 各市生态保护和环境治理业投资增长情况

三、蓝天保卫战重点工作绩效目标进展情况

（一）工业废气治理

2019年全省计划实施百个重点工业园区，千个挥发性有机物治理项目，万家涉气“散乱污”企业综合整治，臭气异味治理项目150个。截至12月底，102个重点工业园区完成大气污染治理、1048个挥发性有机物项目完成治理、11156家企业完成涉气“散乱污”综合整治、239个臭气异味项目完成治理。各市均已完成年度任务。详见表2、图8-11。

表2 工业废气治理情况

指标		全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
重点工业园区大气污染治理（个）	任务数	102	10	15	11	8	9	8	11	7	3	10	10
	已完成数	102	10	15	11	8	9	8	11	7	3	10	10
	完成率（%）	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
挥发性有机物项目治理（个）	任务数	1000	100	100	160	60	100	150	100	20	10	170	30
	已完成数	1048	100	100	190	60	100	150	112	26	10	170	30
	完成率（%）	104.8	100	100	118.8	100	100	100	112	130	100	100	100
涉气“散乱污”企业综合整治（家）	任务数	10000	800	1500	2000	900	1000	1000	1000	120	10	1500	170
	已完成数	11156	800	2022	2441	900	1050	1035	1101	127	10	1500	170
	完成率（%）	111.6	100	134.8	122.1	100	105	103.5	110.1	105.8	100	100	100
臭气异味治理项目（个）	任务数	150	20	21	19	13	16	10	14	4	4	25	4
	已完成数	239	35	32	24	22	29	14	24	7	6	39	7
	完成率（%）	159.3	175	152.4	126.3	169.2	181.3	140	171.4	175	150	156	175

图8 各市重点工业园区大气污染治理项目进展情况

图9 各市重点行业挥发性有机物治理项目进展情况

图10 各市涉气“散乱污”企业综合整治项目进展情况

图11 各市臭气异味治理项目进展情况

（二）产业结构调整

2019年全省计划完成城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出17个，落后产能淘汰和过剩产能压减1000家。截至12月底，17个完成城市建成区重污染企业完成搬迁改造或关闭退出、1755家落后产能完成淘汰和过剩产能压减。各市均已完成年度任务。详见表3、图12和图13。

表3 各市产业结构调整情况

指标		全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出（个）	任务数	17	4	1	2	/	/	5	/	2	/	3	/
	已完成数	17	4	1	2	/	/	5	/	2	/	3	/
	完成率（%）	100	100	100	100	/	/	100	/	100	/	100	/
1000家企业落后产能淘汰和过剩产能压减（家）	任务数	1000	100	120	120	120	120	120	100	40	20	80	60
	已完成数	1755	188	216	212	222	245	225	158	70	28	104	87
	完成率（%）	175.5	188	180	176.7	185	204.2	187.5	158	175	140	130	145

注：“/”表示没有下达任务。

图12 各市城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出情况

图13 各市落后产能淘汰和过剩产能压减情况

（三）能源结构调整

2019年全省计划淘汰燃煤小锅炉330台，截至12月底，410台燃煤小锅炉完成淘汰，全省已完成年度任务，除杭州未完成年度任务外，其余市均已完成年度任务。详见表4和图14。

表4 淘汰燃煤小锅炉情况

	全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
任务数	330	50	20	36	35	40	24	18	19	6	22	60
已完成数	410	31	24	37	46	42	28	18	27	6	51	100
完成率（%）	124.2	62	120	102.8	131.4	105	116.7	100	142.1	100	231.8	166.7

图14 各市燃煤小锅炉淘汰完成情况

（四）交通运输结构调整

2019年全省计划开展公交、出租车辆新能源或清洁能源使用数10000辆，邮政车辆新能源或清洁能源使用数300辆，淘汰国三及以下标准营运柴油货车13050辆。截至12月底，16702辆公交、出租车辆使用新能源或清洁能源、567辆邮政车辆使用新能源或清洁能源、23895辆国三及以下标准营运柴油货车完成淘汰。各市均已完成年度任务。详见表5和图15-图17。

表5 交通运输结构调整情况

指标		全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
公交、出租车辆新能源或清洁能源使用数（辆）	任务数	10000	3150	1100	3650	380	450	478	2150	100	280	912	350
	已完成数	16702	4063	1547	4127	511	884	922	2764	129	280	1099	376
	完成率（%）	167	129	140.6	113.1	134.5	196.4	192.9	128.6	129	100	120.5	107.4
邮政车辆新能源或清洁能源使用数（辆）新增和置换新能源或清洁能源汽车（辆）	任务数	300	40	40	35	30	30	30	45	10	10	20	10
	已完成数	567	89	87	43	41	70	35	98	30	18	45	11
	完成率（%）	189	222.5	217.5	122.9	136.7	233.3	116.7	217.8	300	180	225	110
国三及以下标准营运柴油货车淘汰数量（辆）	任务数	13050	1500	4000	880	418	1500	1200	900	562	690	1100	300
	已完成数	23895	8836	4215	943	756	3007	1474	1708	589	793	1265	309
	完成率（%）	183.1	589.1	105.4	107.2	180.9	200.5	122.8	189.8	104.8	114.9	115	103

图15 各市公交、出租车辆新能源或清洁能源使用数量

图16 各市邮政车辆新能源或清洁能源使用数量

图17 各市淘汰国三及以下标准营运柴油货车数量

（五）用地结构调整

2019年全省计划开展矿山生态修复649座，全省秸秆综合利用率计划达到94%。截至12月底，724座矿山完成生态修复治理，已完成全省年度任务。秸秆综合利用率达到95%，全省已完成年度任务，除舟山未完成年度任务外，其余市均已完成年度任务。详见表6、图18和图19。

表6 各市用地结构调整情况

指标		全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
废弃矿山整治	矿山生态修复三年行动计划数（个）	811	114	168	79	61	5	102	107	35	29	103	8
	矿山生态修复工程治理数（个）	724	104	140	72	61	5	91	91	31	27	94	8
	矿山生态修复工程治理率（%）	89.3	91.2	83.3	91.1	100	100	89.2	85	88.6	93.1	91.3	100
秸秆利用率	任务数（%）	94	93	94	95	95	95	95	94	93	97	94	94
秸秆利用率	已完成数（%）	95	94	95	95	95	95	95	95	95	95	95	95

图18 各市废弃矿山整治情况

图19 各市秸秆利用率情况

四、“五水共治”碧水行动重点工作绩效目标进展情况

（一）城镇污水处理

2019年全省计划开展污水处理厂清洁排放技术改造100座，建设改造城镇污水管网1500公里。截至12月底，109座污水处理厂完成清洁排放技术改造、1833.9公里城镇污水管网完成建设改造。各市均已完成年度任务。具体见表7、图20和图21。

表7 各市城镇污水处理治理情况

指标		全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
污水处理厂清洁排放技术改造（个）	确保完成	100	13	10	2	18	4	2	17	3	1	28	2
	已完成数	109	14	11	5	19	5	2	17	4	2	28	2
	完成率（%）	109	107.7	110	250	105.6	125	100	100	133.3	200	100	100
建设改造城镇污水处理管网（公里）	任务数	1500	84	230	244	112	101	110	198	140	14	189	78
	已完成数	1833.9	103	280	299	138	124	135	242	170	15.9	231	96
	完成率（%）	122.3	122.6	121.7	122.5	123.2	122.8	122.7	122.2	121.4	113.6	122.2	123.1

图20 各市城镇污水处理厂清洁排放技术改造情况

图21 各市城镇污水管网建设改造进展情况

（二）近岸海域污染防治

2019年全省计划完成122个入海排污口在线监测全覆盖，要求达到水质目标的入海河流考核断面13个，船长≥35m国内海洋渔船防油污设备数量达到5681个。截至12月底，122个入海排污口均已完成在线监测设施安装、13个入海河流考核断面均达到水质目标要求、5681个船长≥35m国内海洋渔船防油污设备完成安装；各市均已完成年度任务。详见表8、图22-24。

表8 各市近岸海域污染防治情况

指标		全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
入海排污口在线监测设施安装数量（个）	任务数	122	6	43	12	/	6	2	/	/	47	6	/
	已完成数	122	6	43	12	/	6	2	/	/	47	6	/
	完成率（%）	100	100	100	100	/	100	100	/	/	100	100	/
达到水质目标要求的入海河流考核断面数量（个）	任务数	13	1	2	3	/	4	1	/	/	/	2	/
	已完成数	13	1	2	3	/	4	1	/	/	/	2	/
	完成率（%）	100	100	100	100	/	100	100	/	/	/	100	/
船长≥35m国内海洋渔船防油污设备（个）	任务数	5681	/	1273	269	/	/	/	/	/	2106	2033	/
	已完成数	5681	/	1273	269	/	/	/	/	/	2106	2033	/
	完成率（%）	100	/	100	100	/	/	/	/	/	100	100	/

注：“/”表示没有下达任务。

图22 各市入海排污口在线监测设施安装进展情况

图23 各市达到水质目标要求的入海河流考核断面情况

图24 各市船长≥35m国内海洋渔船防油污设备情况

（三）“污水零直排区”建设

2019年全省计划建设工业园区“污水零直排区”52个、生活小区类“污水零直排区”800个、镇（街道）“污水零直排区”310个。截至12月底，52个工业园区、966个生活小区、310个镇（街道）“污水零直排区”完成建设。各市均已完成年度任务。详见表9、图25—图27。

表9 “污水零直排区”建设情况

指标		全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
建设工业园区“污水零直排区”（个）	任务数	52	3	11	3	3	2	4	11	6	1	5	3
	已完成数	52	3	11	3	3	2	4	11	6	1	5	3
	完成率（%）	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
建设生活小区“污水零直排区”（个）	任务数	800	202	50	66	44	31	51	166	40	22	116	12
	已完成数	966	244	60	80	53	37	62	200	48	27	141	14
	完成率（%）	120.8	120.8	120	121.2	120.5	119.4	121.6	120.5	120	122.7	121.6	116.7
建设镇（街道）“污水零直排区”（个）	任务数	310	57	50	20	10	20	23	58	21	8	32	11
	已完成数	310	57	50	20	10	20	23	58	21	8	32	11
	完成率（%）	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100

图25 各市工业园区“污水零直排区”建设进展情况

图26 各市生活小区类“污水零直排区”建设进展情况

图27 各市镇（街道）“污水零直排区”建设情况

（四）农业农村污染治理

2019年全省计划新增农村居民饮用水达标提标数410万，建设美丽牧场200个、建设氮磷生态拦截沟渠100个、建立水产养殖尾水治理示范场（点）220个、完成农村生活污水治理设施标准化运维站点1500个。截至12月底，新增农村居民饮用水新增达标提标数522.5万，建成美丽牧场265个、氮磷生态拦截沟渠109个、水产养殖尾水治理示范场（点）333个、农村生活污水治理设施标准化运维站点2019个。各市均已完成年度任务。详见表10、图28-图32。

表10 农业农村污染治理情况

指标		全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
新增农村居民饮用水达标提标数（万）	任务数	410	43.3	8	63.3	17.6	34.2	12.3	48.2	62.5	8.2	73.9	38.3
	已完成数	522.5	55.7	12.8	88.6	25	36.3	21.6	61.8	68.8	11.1	101.7	39.1
	完成率（%）	127.4	128.6	160	140	142	106.1	175.6	128.2	110.1	135.4	137.6	102.1
建设美丽牧场（个）	任务数	200	25	20	15	22	4	20	37	20	1	11	25
	已完成数	265	43	25	30	22	5	24	48	21	1	13	33
	完成率（%）	132.5	172	125	200	100	125	120	129.7	105	100	118.2	132
建设氮磷生态拦截沟渠（个）	任务数	100	11	10	11	10	10	8	10	9	1	10	10
	已完成数	109	11	10	15	12	12	8	10	10	1	10	10
	完成率（%）	109	100	100	136.4	120	120	100	100	111.1	100	100	100
建立水产养殖尾水生态化治理示范场（点）（个）	任务数	220	26	26	20	30	22	23	11	14	14	28	6
	已完成数	333	37	35	35	47	31	26	20	26	23	42	11
	完成率（%）	151.4	142.3	134.6	175	156.7	140.9	113	181.8	185.7	164.3	150	183.3
建设全省农村生活污水治理设施标准化运维站点（个）	任务数	1500	260	65	150	50	50	125	285	114	42	249	110
	已完成数	2019	300	78	280	50	100	247	370	114	84	262	134
	完成率（%）	134.6	115.4	120	186.7	100	200	197.6	129.8	100	200	105.2	121.8

图28 各市新增农村居民饮用水达标提标情况

图29 各市美丽牧场建设情况

图30 各市氮磷生态拦截沟渠建设情况

图31 各市水产养殖尾水生态化治理示范场建设情况

图32 各市农村生活污水治理设施标准化运维站点建设情况

（五）河湖生态修复

2019年全省计划创建“美丽河湖”100条，完成河湖库塘清淤3000万方、实施河道综合治理500公里。截至12月底，已完成146条美丽河湖建设、3700万方河湖库塘清淤、685.7公里河道综合治理。各市均已完成年度任务。详见表11、图33和图34。

表11 河湖生态修复情况

指标		全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
建成美丽河湖（条）	任务数	100	14	10	10	6	9	13	10	7	2	10	9
	已完成数	146	22	15	11	12	11	18	12	9	3	12	21
	完成率（%）	146	157.1	150	110	200	122.2	138.5	120	128.6	150	120	233.3
完成河湖库塘清淤(万立方米)	任务数	3000	350	200	270	300	900	330	65	45	60	450	30
	已完成数	3752	442	375	330	333	1,059	399	130	54	90	489	51
	完成率（%）	125.1	126.3	187.5	122.2	111	117.7	120.9	200	120	150	108.7	170
完成河道综合治理（公里）	任务数	500	50	50	8	75	170	5	30	32	10	30	40
	已完成数	685.7	56.9	56.6	14.3	133.1	180.7	5.4	37.4	63.4	16.4	34	87.5
	完成率（%）	137.1	113.8	113.2	178.8	177.5	106.3	108	124.7	198.1	164	113.3	218.8

图33 各市河湖塘库清淤进展情况

图34 各市河道综合治理进展情况

五、净土行动重点工作绩效目标进展情况

（一）污染地块和垃圾填埋场治理修复

2019年全省计划开展重点污染地块治理修复15个，垃圾填埋场生态修复3个。截至12月底，25个重点污染地块完成治理修复、3个垃圾填埋场完成生态修复。各市均已完成年度任务。具体见表12和图35。

表12 各市污染地块和垃圾填埋场治理修复开展情况

指标

全省

杭州

宁波

温州

湖州

嘉兴

绍兴

金华

衢州

舟山

台州

丽水

重点污染地块治理修复数（个）

任务数

已完成数

完成率

（%）

166.7

225

200

100

150

200

100

垃圾填埋场生态修复（个）

任务数

已完成数

完成率（%）

100

注：“/”表示未下达任务。

图35 各市重点污染地块治理修复情况

六、清废行动重点工作绩效目标进展情况

（一）固体废物处置能力建设

2019年全省计划新增危险废物利用处置能力42万吨/年、新增生活垃圾处理设施16个。截至12月底，完成新增危险废物利用处置能力83.71万吨/年，全省已完成年度任务，除舟山、丽水未完成年度任务外，其余市均已完成年度任务。17个生活垃圾处理设施均完成建设。详见表13。

表13 新增危险废物利用处置能力和生活垃圾处理设施情况

指标		全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
新增危险废物利用处置能力 (万吨/年)	任务数	42	3.4	/	11.84	/	12.2	/	0.15	/	6.2	0.5	7.56
	已完成数	83.71	13.5	5.9	15.1	7	14	3.9	7.6	3	0.31	7.6	5.8
	完成率（%）	200	397.1	/	127.5	/	114.8	/	5066.7	/	5	1520	76.7
新增生活垃圾处理设施（个）	任务数	16	1	1	/	1	3	2	2	1	1	4	/
	已完成数	17	1	1	1	1	3	2	2	1	1	4	/
	完成率（%）	106.3	100	100	/	100	100	100	100	100	100	100	/

注：“/”表示没有下达任务。

（二）固体废物监管能力建设

2019年全省计划下达生活垃圾分类系统建设15个，开展工业固体废物产生情况核查（家）1000家。截至12月底，27个生活垃圾分类系统完成建设、1463家工业固体废物产生情况完成核查。各市均已完成年度任务。详见表14、图36和图37。

表14 生活垃圾分类系统建设和工业固废生产情况核查情况

指标		全省	杭州	宁波	温州	湖州	嘉兴	绍兴	金华	衢州	舟山	台州	丽水
生活垃圾分类系统建设（个）	任务数	15	2	2	2	1	2	1	1	1	1	1	1
	已完成数	27	5	5	2	2	2	2	2	3	1	2	1
	完成率（%）	180	250	250	100	200	100	200	200	300	100	200	100
开展工业固体废物产生情况核查（家）	任务数	1000	180	185	85	60	125	90	100	30	10	85	50
	已完成数	1463	468	217	90	60	141	117	135	40	12	127	56
	完成率（%）	146.3	260	117.3	105.9	100	112.8	130	135	133.3	120	149.4	112

图36 各市生活垃圾分类系统建设情况

图37 各市开展工业固体废物产生情况核查情况

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