杭州市西湖区铜鉴湖防洪排涝调蓄工程环境影响报告书公示

1 建设项目基本概况
项目名称：杭州市西湖区铜鉴湖防洪排涝调蓄工程

建设性质：新建

工程任务：以防洪排涝为主，兼顾增加水域调蓄、改善航运以及提升生态环境等综合利用。

建设内容及规模：工程主要由铜鉴湖调蓄区及周边节制闸、铜鉴湖隧洞及泵站工程等组成。其中铜鉴湖调蓄区工程包括调蓄区（1.35km²）及沿湖驳岸（28.3km）；周边节制闸包括周浦北闸（2孔×6.0m）和下羊闸（1孔×3.0m）；隧洞（隧洞段长约1.84km）包括进水池、箱涵、隧洞、出口控制闸、提水泵站；泵站（提水流量2m³/s）包括铜鉴湖侧抛石防冲槽、进水池、泵房、出水钢管、压力箱涵等建筑物。

建设单位：杭州之江城市建设投资集团有限公司

建设地点：双浦镇和转塘街道

2 环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

1）双浦镇：金秋钱塘老年公寓、钱江彩虹府小区（在建）、祥生云浦新语小区（在建）、塔夫教育机构、正达艺术园、杭州西子实验学校、湖埠村（姚家坞村、冯家村、张余村）、下杨村、杭州轻工技师学院、杭江村（金家弄村、张家埭村）、三阳村、桑园地村；

2）转塘街道：中村、转塘幼儿园；

3）西山国家森林公园（灵山片区）、昙山。

3 主要环境影响预测情况

1）施工期：施工废水、生活污水、基坑废水、施工废气、施工噪声、施工固废等不采取治理措施，会对周边环境产生一定的影响；施工期间土石方的挖填以及弃渣的不妥当处置会产生严重的水土流失影响；工程施工会对生态、交通、景观产生一定影响；拆迁安置对被征地人口及企业产生影响。

2）运营期：

洪涝期间，通过隧洞、泵站，加快之江地区洪水的排出，降低区域河道水位，改善排涝现状，提高防洪排涝能力；工程建设增加了区域的水环境容量，有利于改善铜鉴湖调蓄区及周边河道水质和水环境；不会破坏陆地生态系统的完整性，有利于陆域范围生态系统的安全、稳定；对地下水环境基本没有影响；运行管理期间，主要污染源为闸站运行噪声和管理人员日常生活产生的污水、生活垃圾等，做好相关防护措施，对周边的水环境影响很小。

4 拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

具体内容如下表：

时段	项目	污染防治措施	预期效果
施工期	废水	1）施工机械和车辆冲洗废水设隔油沉淀池5套，收集的油污由密封容器单独收集、存放，并交由有资质单位收运、处理； 2）挖泥船设油水分离器1座，对含油污水进行处理达标后用于附近绿化、农林浇灌。 3）基坑废水处理（预）设置集水井3座、沉淀池3座； 4）施工隧洞废水设隔油沉淀池2座； 5）施工场地设置生态流动厕所5座； 6）对有灌溉取水的河道临水侧设置防污屏，约100m	对周围水体影响很小
	废气	1）实施封闭、半封闭施工等措施，禁止大风天进行水泥、细砂石装卸作业； 2）隧洞爆破应采取机械通风的方式，并达标排烟； 3）场内施工道路和对外交通道路应尽量避开居民集中区，严禁运输车辆超载，运输时在上面覆盖篷布等物保护，或采用封闭式运输车运输； 4）对主要施工道路和靠近居民点的施工场地，实施洒水抑尘。 5）将易产生粉尘的施工临时设施和临时堆料场布置在施工场地远离居民点处，临时堆料场保持一定湿度，采用彩条布覆盖。 6）选用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆、对大气环境影响小的燃料，加强机械、车辆的管理和维修。 7）加强施工人员劳动保护，配戴防尘口罩。	符合《大气污染物综合排放标准》中无组织排放监控浓度限值
	噪声振动	1）合理布置施工场地和配置施工机械高噪声机械设备布置在施工工区远离施工临时生活区和附近村庄处； 2）振动碾、空压机等强噪声设备安装在工棚内，实施封闭施工、半封闭施工； 3）在临近驳岸或施工区（距离100m内）或施工道路的沿线村庄一侧设隔声屏墙，长度为1000m； 4）隧洞进出口洞口爆破时需采取飞石防护措施，在洞口部位搭设整体式防护棚；对临隧洞口较近的村庄（姚家坞村），需在临居民点一侧设隔声屏墙； 5）严格控制装药量和单段起爆药量；采取掏槽形式，做好炮孔的堵塞，控制深度； 6）严禁爆破作业在夜间进行，露天爆破时间提前公告。	施工噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》
	固体废弃物	1）每处施工生活区设置垃圾箱2个，共设置10个，并纳入西湖区垃圾收集系统； 2）土石余方的利用和防治措施在水土保持方案中考虑； 3）对于污水处理产生的污泥，与生活垃圾一起由当地环卫部门统一清理； 4）调蓄区开挖土方及底泥前需进行土壤、底泥监测，主要为重金属。 5）弃方综合利用前需加强监测，主要为重金属。	有效收集、合理处置
	生态环境	1）减少对作业区周围植被的破坏，严禁施工人员采伐周边树木和抓捕动物、鱼类； 2）若发现其它树龄较长的植物，及时通报林业与环境保护部门，并要将其妥善保护； 3）夜间20:00~次日8：00禁止强噪声机械作业； 4）施工过程中若有文物发现，应及时做好保护工作并报告当地文物部门。	减少对生态环境的破坏

续上表

时段	项目	污染防治措施	预期效果
施工期	景观	1）加强施工组织管理，禁止对工程征占地范围外地表产生扰动，破坏植被； 2）施工结束后，恢复施工区域植被和原有地貌。 3）涉及到西山国家森林公园（灵山片区）内的建设内容，应符合环境功能区划和西山国家森林公园总体规划的管控和保护要求及报批程序。	减轻对景观影响
	交通	1）隧洞箱涵进口穿越灵龙路，施工期实行交通管制，需新建施工临时改线公路； 2）严禁运输车辆超载，运输时在上面覆盖篷布等物保护，或采用封闭式运输车运输。	道路畅通
	水土保持	1）沿湖区驳岸背水坡侧堤防管理范围以及驳岸边坡设置绿化。 2）临时堆场、弃渣场防护，施工场地、施工道路设临时排水沉砂设施及后期土地整治。 3）表土运至双浦水田改造项目进行表层的耕植土填筑，其余弃方运至双浦无人机项目施工场地进行临时堆置，后期用于该无人机项目场地填筑。	减少水土流失量
运行期	运行管理	1）运行管理人员的生活污水经化粪池处理后纳入污水管网。 2）泵站、节制闸尽量选用优质低噪声设备；设备安装时可采用隔振垫、消音器等辅助设施；启闭机房墙壁材料可选用吸声材料；尽量将卷扬机布置在闸站机房中间；闸站四周种植一些有较好降噪功能的树木。 3）生活垃圾经收集后弃于垃圾箱，及时由城市环卫部门统一清运； 4）各闸站的检修废污水由沉淀、隔油处理达标后用于附近绿化浇灌，废油妥善处理；	噪声达标排放，生活垃圾清运，生活污水、检修废水对周围水体影响很小
运行期	生态环境	1）初期加强沿湖绿化品种，关注驳岸的生态景观效应； 2）做好永久占地范围内耕地、园地、林地等的补偿工作；施工结束后及时对临时占地进行复耕。 3）涉及到西山国家森林公园（灵山片区）内的区域，应符合环境功能区划和西山国家森林公园总体规划的管理和保护要求。	生态环境得到修复
风险防范措施		油品堆放区配备必要的应急设备，如围油栏、吸油毡、集油盘等；施工期需准备一定数量的备用防污屏，防范施工废水事故排放。	风险防范

5 环境影响评价初步结论

本工程建设符合相关产业政策和规划及“三线一单”原则，工程建设对促进区域经济和社会的可持续发展具有重要意义。因工程施工、运行对周边水环境、声环境、大气环境、生态环境、社会环境等造成一定的负面影响，但只要严格执行国家有关环境保护法规及环境标准，有效地实施本环评提出的各项环保措施，可使其对环境的不利影响程度降低到最小，从而达到环境效益与经济效益的统一。从环境保护角度分析，本建设项目是可行的。

6 公众查阅环评信息的方式和期限

本次公示期间，可向评价单位（浙江东洲建设咨询有限公司）查阅环评文件的简本，必要时公众可向建设单位（杭州之江城市建设投资集团有限公司）索要补充信息，联系方式见后。公示期限为2018年6月26日起十个工作日。

7 征求公众意见的主要事项

1.公众对项目是否认可；

2.公众就项目建设对周围环境影响的意见；

3.公众对项目环境保护工作的建议。

4.公众对评价对象、范围、公示期限、意见反馈途径等的建议。

8 公众提出意见的方式

公众可通过来电话、写信或者现场访问的方式对项目提出意见。

环境保护部门：杭州市环境保护局电话：0571- 85085326

杭州市环境保护局西湖环保分局电话：0571- 88156310

建设单位：杭州之江城市建设投资集团有限公司

联系人：陈辉电话：18605877998

评价单位：浙江东洲建设咨询有限公司联系人：王工电话：0571-87422807

发布单位：杭州之江城市建设投资集团有限公司（盖章）

发布时间：2018年6月26日