G20峰会环境质量保障专刊第3期（总第54期） 

　　省委省政府美丽浙江建设领导小组办公室编  2016年7月18日 

　　

• 　　省政府召开全省G20峰会环境质量保障工作动员部署会议 
• 　　杭州市积极推进G20杭州峰会大气环境质量保障工作 

 

　　

省政府召开全省G20峰会环境质量 

　　保障工作动员部署会议 

　　7月13日下午，省政府召开G20峰会环境质量保障工作动员部署会议。会议由省政府办公厅傅晓风副主任主持，熊建平副省长出席会议并作重要讲话。31个省级有关单位，11个设区市、15个核心区县（市、区）政府、环保局，5个杭州市相关单位负责人共计100余人参加会议。 

　　会上，省环保厅通报了G20峰会环境质量保障工作进展情况，杭州市政府、省经信委、省公安厅、省建设厅和其他10个设区市政府分别作了发言。熊建平副省长作重要讲话。 

　　熊建平副省长指出，环境质量保障是峰会保障的重要组成部分，各地各部门要切实把工作抓紧、抓实、抓细，精准精细抓好各项工作落实。同时要求，各地各部门强化责任担当，省环保厅总牵头，抓好总协调，杭州市作为办会所在地，带头做到位，其他各地和省级有关部门是责任共同体，尽职履责，共同推进。要严格督促检查，7月份成立11个专项督查组，赴各市开展驻点督查。要畅通信息渠道，建立信息报送机制，按照会前每周一次、会期每天一次的频率按时上报工作情况，建立完善现场指挥机制和预警预报机制。加强舆论引导，强化正面宣传，引导社会舆论，营造全社会支持参与的良好氛围。 

 

　　杭州市积极推进G20杭州峰会大气环境质量保障工作 

　　2015年以来，杭州市自觉践行“两山”理论，持续推进生产美、生活美、生态美的“三美杭州”建设，围绕G20杭州峰会环境保障工作圆心，大力实施“五气共治”工程，大气质量持续改善。 

　　一、前阶段主要工作 

　　（一）强势推进“五气共治”，空气质量持续稳步改善 

　　杭州市牢牢抓住G20杭州峰会重大发展机遇，克难攻坚，大气污染防治工作继续保持强劲推进态势，环境空气质量持续稳步改善。今年1-6月，市区PM2.5平均浓度57.3微克/立方米，同比下降7.7%。一是强势推进燃煤烟气治理。完成萧山电厂、半山电厂燃煤火电机组关停，实现全市燃煤火电机组“清零”；开展热电企业烟气超低排放改造，截至6月底已关停锅炉15台，完成清洁化改造主体工程54台，正在实施改造36台；今年关停工业燃煤锅炉9台，完成清洁化改造主体工程90台，正在实施改造13台；在2015年淘汰3225台燃料小锅炉的基础上，今年又完成高污染燃料小锅炉淘汰改造405台。二是强势推进工业废气治理。2016年完成VOCs污染整治企业207家，削减VOCs排放2720吨。三是强势推进车船尾气治理。今年1-6月，全市淘汰和治理高排放专项作业车736辆，回收汽油561.84吨，新投入使用比亚迪纯电动客车1500辆（总量居全国城市第三），并在全国率先探索设立“低排放区”。今年4月1日起，全市机动车实施国五排放标准。四是强势推进扬尘灰气治理。加强建筑工地扬尘控制，职能部门开展安全文明施工专项检查，杜绝违法建筑施工行为，1046个工地已安装工地可视化管理系统，完成混凝土搅拌站绿色改造75家。加强城市道路扬尘控制，完成重点路段扬尘整治，查处违法运输渣土车辆。五是协同实施餐饮排气治理。对餐饮业排污等违法行为立案28件，整改70余件，并加大对无照占道经营、大排档的教育劝导和立案查处力度。 

　　（二）全面深化峰会环境质量保障筹备工作 

　　杭州市切实贯彻G20杭州峰会环境质量保障“四最”要求，加大会前环境治理，落实各项筹备工作。一是科学编制保障方案。编制完成杭州市、浙江省、长三角及周边地区三个层面的G20杭州峰会环境保障工作方案（报批稿），并已报环保部和中筹委。市直部门26个专项方案和各区（县、市、管委会）16个子方案均已完成编制和技术审核，各地、各部门正在修改完善。二是强化区域联防联控。积极做好向环保部、长三角区域大气协作领导小组和省市政府、省环保厅等多个层面的工作汇报和对接，G20杭州峰会环境保障工作得到环保部的高度重视，上海、江苏、安徽、江西等省（市）也将统一管控目标，全力协助做好峰会环境质量保障工作。三是核查污染源管控清单。今年5月起，由相关职能部门牵头编制峰会排污企业停限产管控清单，并指导相关企业编制停限产方案，落实驻点监管人员。目前已有4个区（县、市）完成了此项工作。四是组织开展模拟演习。为强化管控会商、现场检查、信息反馈等保障环节的体系联动，已组织开展3次市级层面G20杭州峰会环境质量保障模拟演习。通过对峰会保障运行过程中的启动保障、现场督查、信息传达反馈、专家会商、应急保障等的全过程演练，重点检验指挥中心运行流程、网络技术保障、信息上传下达及文书系统等具体运行机制的可操作性，及时找准短板、补齐短板，优化细化会期环境质量保障工作运行。五是大力实施铁腕执法。结合年度环保“亮剑行动”，全市组织开展“百日环保执法”专项行动，围绕水、气、固废、放射源四大执法重点，推行全覆盖、清单式检查执法模式，强化实施杭州都市圈联合执法，有力震慑了环境违法行为。上半年，杭州市共立案查处环境违法案件953件，其中移送公安27件，查处案件数量居全省第二，并在网络、媒体上曝光了一批典型环境违法案件。 

　　二、下阶段工作举措 

　　（一）巩固大气污染整治成果，深化七大工作任务 

　　全力推进“五气共治”，持续改善环境空气质量，确保G20杭州峰会期间全市环境空气质量达到或优于国家二级标准，让市民群众有更多优质环境获得感。具体落实以下七大任务：一是全面治理“燃煤烟气”，推进能源结构优化调整。力争6月底前完成全市所有燃煤小锅炉的淘汰改造，继续推进热电锅炉超低排放改造和10吨以上工业锅炉清洁化改造，最大限度减少燃煤烟气污染。二是深入治理“工业废气”，推动产业结构转型升级。淘汰、关停一批重污染企业，实施萧山空港经济区化工行业结构调整，年底前完成371家重点企业VOCs污染整治，削减挥发性有机物排放4000吨以上。三是持续治理车船尾气，打造绿色交通网络体系。加快推进老旧车辆淘汰，实施柴油车加载减速法检测，落实新机动车环保准入工作。6月底前六城区淘汰全部国Ⅲ柴油公交车。六城区新增和更新公交车辆采用新能源和清洁能源车辆达到100%，新能源微公交投运累计达到20000辆。所有非道路移动机械使用低硫柴油，加快高污染老旧内河船舶的淘汰。四是从严治理扬尘灰气，落实扬尘全面覆盖监管。开展4200万平方米施工工地扬尘综合整治，六城区所有工地全面开展标准化工地创建，全面推广应用预拌砂浆，全市所有混凝土搅拌站达到绿色搅拌站建设标准。建筑工地推广安装大气在线监测监控系统。全面实施渣土运输车辆密闭化改造。五是加快治理餐饮排气，攻克城乡废气整治难题。建立健全餐饮油烟净化设施安装和长效监管制度。加大对无证无照餐饮的整治，重点餐饮单位推广油烟净化装置在线监控。落实秸秆禁烧网格化管理，实施全域禁烧。六是开展大气污染防治立法，完善环境法制保障体系。积极配合市人大制定《杭州市大气污染防治规定》，针对杭州市大气污染防治工作短板，提出相应的立法监管措施和保障措施，为杭州市大气污染防治工作提供法制保障。七是落实区域联防联控，深化大气污染防治协作。建立健全重大活动区域联防联控工作机制，积极参与和加快推进长三角区域大气污染防治协作。落实G20杭州峰会期间《长三角及周边地区环境质量保障方案》确定的各项措施，全面开展大气污染防治技术合作。 

　　（二）强化峰会环境质量保障，落实六大任务 

　　围绕环境质量和环境安全两大目标，从严从实落实峰会环境质量保障，重点落实“六大任务”：一是抓紧印发实施各级保障方案。杭州市、浙江省、长三角及周边地区三个层面环境质量保障方案已上报中筹委审议，待中筹委审议通过后，立即印发实施各级方案。抓紧印发各子方案和专项方案，各地编制实施本辖区专项子方案和具体运行手册。二是切实抓好重点措施落地工作。抓紧编制完成企业停限产、工地停工、机动车管控方案，确保三大管控措施落实到位，不留盲区死角。三是组织开展臭氧污染防治专项行动。组织实施《杭州市2016年挥发性有机物污染防治专项行动方案》，重点抓好工业、汽修、干洗等行业专项治理，确保峰会期间臭氧达标。四是继续开展峰会环境质量保障演练。总结前3次模拟演习的经验和不足，继续开展一系列模拟演习，包括全省演练、长三角区域演练、全省准实战演练，为会期保障打下坚实基础。五是持续实施最严环境监管顶格执法。按照省里的统一部署，落实市领导批示要求，大力开展年度环保“亮剑”执法行动和“百日环保执法”专项行动，始终保持环境执法高压态势，震慑各类环境违法行为，为峰会保驾护航。六是不折不扣落实环保部各项部署要求。去年以来，环保部陈吉宁部长等领导对G20杭州峰会环境质量保障作出一系列重要部署，杭州市将逐项贯彻落实到位，做深做细各项保障工作，全力推进会前整治工作，确保环境安全。 

　　送：环境保护部，省委、省人大常委会、省政府、省政协有关领导。 

　　发：省委省政府美丽浙江建设领导小组成员单位，省级有关单位，各市、县（市、区）党委、政府。 

　　联系电话：0571-28869056  传真：28869015  E-mail:chenwei@zjepb.gov.cn  本期共印：500份