一、环境质量状况

　　大气环境质量

　　全省大气环境质量总体较好，但在工业集中的城市和地区污染有所发展，尘类仍是首要的污染物。大气污染正由煤烟型污染向煤烟型污染和汽车尾气污染并重发展，污染主要来自燃煤废气和机动车尾气的排放。

　　据监测，杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山、丽水、台州、临海、余姚、瑞安、海宁、兰溪等16个省控城市大气中主要污染物浓度情况如下：

　　总悬浮颗粒物 年日均值范围为0.100～0.415毫克/立方米，平均为0.190毫克/立方米，比 1996年有所下降。浓度比上年降低的有11个城市，占69％，增加的有5个城市，占31％。各城市总悬浮颗粒物浓度年日均值如下图所示。

　　降尘 年月均值范围为3.83~12.52吨/平方公里.月，平均为7.32吨/平方公里.月，比1996年有所下降。降尘比上年降低的有14个城市，占87％，增加的有2个城市，占13％。各城市降尘年月均值如下图所示。

　　二氧化硫 年日均值范围为0.008~0.067毫克/立方米，平均为0.028毫克/立方米，比1996年有所下降。浓度比上年降低的有9个城市，占56％，增加的有6个城市，占38％，1个城市持平，占6％。各城市二氧化硫浓度年日均值如下图所示。

　　氮氧化物 年日均值范围为0.014~0.062毫克/立方米，平均为0.033毫克/立方米，与1996年持平。浓度比上年降低

　　的有8个城市，占50％，增加的有7个城市，占44％，1个城市持平，占6％。各城市氮氧化物浓度年日均值如下图所示。

　　酸雨 全省酸雨比较严重，据23个省控市、县统计，1997年降水PH年均值低于5.60的市、县有21个，全省酸雨总的出现频率已达55%。

　　地面水环境质量

　　全省江河的水质基本良好，但在流经城镇的局部河段污染仍有所发展。

　　据八大水系、内陆河流、湖泊的171个省控河段(断面)的水质监测，全省地面水水质状况如下图所示。与1996年相比，水质状况基本稳定,部分水域的水质有所好转。超标河段（断面）的主要超标项目是高锰酸盐指数、生化需氧量、挥发酚、非离子氨和石油类。

　　钱塘江是我省最大的水系，水质状况如图所示。

　　水质较差的河段主要分布在东阳南江的城头河段、东阳江的后金渡河段、江山港的双港口河段、浦阳江的安华和浦阳江出口河段。主要超标项目为高锰酸盐指数、生化需氧量、挥发酚、非离子氨和石油类。

　　曹娥江水质状况如下图所示。污染河段主要分布在下游桑盆殿和东江闸一带以及上游新昌江的水文站河段，水质主要超标项目为生化需氧量、非离子氨、挥发酚和石油类。

　　甬江水质状况如上图所示。Ⅳ、Ⅴ类水河段主要分布在姚江的下陈渡和奉化江的翻石渡河段。水质主要超标项目为高锰酸盐指数或溶解氧偏低。

　　椒江水质状况如下图所示。IV类水分布在干流的老鼠屿河段、灵江的西岑河段和永宁江江口河段，水质主要超标项目为非离子氨、挥发酚和高锰酸盐指数。

　　瓯江是我省第二大水系，水质状况如上图所示。自去年瓯江流域关停了几个污染严重的造纸厂后，水质明显好转，但由于受遂昌金矿废水中镉超标污染的影响，分布在松荫溪的梧桐源河段水质仍较差。

　　飞云江水质状况如下图所示。IV类水分布在文成县城下游的一带，水质主要超标项目为非离子氨。

　　鳌江的水质状况如上图所示。污染河段分布在干流的江屿至江口渡一带，水质主要超标项目为高锰酸盐指数、生化需氧量和非离子氨。

　　东西苕溪水质状况如下图所示。东苕溪的水质优于西苕溪。苕溪的水质较去年有所下降，受污染河段分布在西苕溪的塘浦河段、东苕溪的奉口和青山水库东河段以及长兴平原水系的下莘桥河段，主要超标项目为高锰酸盐指数和非离子氨。

　　运河是杭嘉湖地区和萧绍平原的重要水系，也是我省污染最重的水域，水质状况如上图所示。水质主要超标项目为高锰酸盐指数、生化需氧量、非离子氨和石油类等。

　　水库水质普遍良好，一般均为II类水，其中皎口水库、铜山源水库为I类水，新安江水库因溶解氧指标略低而列为Ⅱ类水。湖泊的水质不及水库，其中西湖和南湖为Ⅴ类水，鉴湖为IV类水，东钱湖水质较好,为II类水。湖泊水库水质状况如下图所示。

　　河网水质较差，水质状况如下图所示。水质主要超标项目为高锰酸盐指数、生化需氧量、非离子氨和石油类等。1997年度八大水系与运河能够满足功能要求河段（断面）的百分率如下图所示。

　　地下水环境质量 根据省地质环境监测总站监测，全省地下水水质良好，基本未受污染。但杭嘉湖地区地下水超采严重，造成该地区地面沉降。

　　海洋环境质量 据监测，1997年浙江近岸海域水质基本符合浙江省近岸海域环境功能区划的水质要求，但无机氮、无机磷超标严重。

　　城市声环境 1997年全省城市环境噪声污染仍较严重，但总体水平比1996年有所好转。据12个省控城市统计，各城市区域环境噪声平均等效声级范围为54.7~61.6分贝，在各噪声源中，交通噪声源强度最高。各城市区域环境噪声情况如下图所示。

　　交通噪声 交通干线两侧噪声污染严重，全省平均等效声级为69.5分贝，较1996年有所下降。各城市交通噪声平均值如下图所示。

　　城市功能区噪声 平均超标率为45.6%，比1996年有所下降。超标率最大的功能区是交通干线道路两侧，其超标率为53.7%。

　　二、污染物排放状况

　　据对全省5470家工业企业（其中乡镇企业2818家）的统计，以及非重点调查企业和生活污染源的测算，1997年主要污染物排放情况如下：

　　废气 中主要污染物排放情况如下：

　　废水 排放量为18.6亿吨，其中工业废水排放12.5亿吨，生活污水排放6.1亿吨。废水中主要污染物排放量如下：

　　重金属（汞、镉、六价铬、铅） 106.2 吨

　　砷 3.92吨

　　氰化物 42.61吨

　　挥发酚 112.44吨

　　石油类 2436.74吨

　　化学需氧量 60.23万吨

　　其中生活污染源化学需氧量排放量27.71万吨。

　　工业固体废物 产生量为1326.1万吨，排放量28.0万吨，历年累计堆存量6436万吨，占地面积1180万平方米。

　　污染事故 1997年全省共发生工业污染事故169起，比上年减少15起。造成直接经济损失191.7万元，比上年减少69.3%。污染事故类型及其造成的直接经济损失情况如下图所示。农作物受害面积2133亩，污染渔塘面积约33727亩。

　　三、污染治理和环境建设

　　污染治理投资 1997年用于防治工业污染的直接投资（不包括城市环境建设基础设施投资）10.5亿元，其中建设项目“三同时”环境保护工程投资6.5亿元，工业企业污染治理资金4.0亿元。工业企业污染治理资金使用情况如下图所示。

　　“三废”处理利用 1997年全省工业企业“三废”处理、利用情况如下：

　　工业废水处理率 69.3%

　　工业废水排放达标率 52.7%

　　燃料燃烧废气消烟除尘率 86.6%

　　生产工艺废气净化处理率 72.0%

　　工业固体废物综合利用率 69.6%

　　工业固体废物处置率 13.3%

　　烟尘控制区建设 1997年5个城镇新建了5个烟尘控制区，面积为70.7平方公里。到1997年底全省累计有117个城镇建成127个烟尘控制区，总面积达907.4平方公里。

　　噪声达标区建设 1997年8个城市新建了72.9平方公里的环境噪声达标区，到1997年底全省累计有15个城市建成49个环境噪声达标区，总面积达194.9平方公里。有10个省辖市和义乌市的城市市区实施了机动车禁鸣喇叭。

　　饮用水源保护区建设 到1997年底，全省累计创建了141个合格饮用水源保护区。

　　生态环境建设 到1997年底，全省共建成22个自然保护区，其中国家级4个、省级8个、市县级10个，面积为9.6万公顷，约占全省面积的1%。到1997年底，全省共建省级以上风景名胜区44个，面积32.8万公顷，森林公园45个，面积23.7万公顷。自然保护区、省级以上风景名胜区、森林公园的面积之和约占全省面积的6.7%。到1997年底，全省已建合格生态村(镇)104个，4个生态村（镇）先后荣获联合国环境规划署授予的“全球500佳”称号。

　　四、环境保护管理工作

　　法制建设 1997年省人大常委会、省政府法制局分别对《浙江省征收排污费和罚款暂行规定》和《浙江省春蚕氟污染防治管理办法》、《 浙江省开发建设项目环境保护管理暂行办法》、《 浙江省加强乡镇、街道企业环境管理办法》中不符合《中华人民共和国行政处罚法》的条款进行了修订或暂停执行。1997年全省环境保护行政执法人员916人经培训考试合格，持证上岗；全省共办结行政处罚案件2288件；省环保局继续开展全省环境保护行政执法监督检查。

　　宣传教育 1997年省委宣传部、省环保局和省教委印发了《关于实施全国环境宣传教育行动纲要的通知》，提出了今后15年我省环境宣传教育的目标和措施。围绕省政府1994年提出的环境保护“六个一工程”的全面完成，举办了摄影比赛，报道了先进典型，省政府召开了全省“六个一工程”完成情况新闻发布会。

　　规划计划 省环保局编制了全省环保科技、环保产业和环境监测“九五”规划和2010年远景目标纲要，编制了全省1998年度环境保护年度计划，编制下达了1997年污染物排放总量控制计划。

　　绿色工程 《跨世纪绿色工程规划》是我国实现“九五”和2010年环境保护目标的一项重大举措。我省已列入和计划列入绿色工程规划的项目共36个，总投资40.6亿元,涉及的领域有水污染治理、大气污染治理和生态保护。

　　排污申报 1997年全省各市(地)、县全面开展排放污染物申报登记工作，已申报登记的企业有11569家,其中重点排污单位4176个。有6个省辖市、16个县级市开展了排放水污染物许可证发放工作，已向7692家排污单位发放了排放水污染物许可证(含临时许可证)，占已申报登记数的66.5%。

　　环境影响评价 1997年全省办理设立的建设项目数9144个，其中执行环境影响报告制度的项目数5249个（报告书140个，报告表3093个，办理备案数2016个），执行率为57.4%，比1996年提高2.5个百分点。

　　“三同时” 1997年全省建成投产的新、扩、改项目2525个，其中按《环境保护法》规定应执行污染治理设施“三同时”的项目1325个。经查实际执行“三同时”的项目1176个，执行率88.7%，比1996年提高3.2个百分点；“三同时”经验收合格的项目1040个，验收合格率88.4%，比1996年提高2个百分点。“三同时”项目的环保工程投资6.5亿元，占项目总投资的4.2%。

　　排污收费 1997年全省收排污费2.88亿元，比上年增长21.7%，收费户数39688个，比上年增长28.0%。

　　环境监测 1997年省环境监测中心站、省舟山海洋生态环境监测站及2个市级、1个县级监测站获“全国环境保护系统先进监测站”称号，4位监测人员获“全国环境保护系统环境监测先进个人”称号，10名受到表扬。同时，杭州钢铁集团公司环境监测站获“全国环境监测网络先进监测站”称号，该站站长获“全国环境监测网络先进个人”称号。1997年底杭州市正式向社会发布城市空气质量周报。

　　环保科技与产业 1997年，省环保局共下达18项环保科研计划项目，其中1项列入省科委重大科研项目计划。全省环保系统共有22项科技成果获奖，其中省（部）级4项，厅（局）级18项。1997年，我省有2项产品（技术）列入国家环保最佳实用技术推广项目计划，有3个产品获得国家环保产品认定证书。

　　环境标准与标志 1997年省局正式批复同意省环保科学设计研究院组建浙江省环境管理体系咨询中心和浙江省环境管理体系审核中心。省环境管理体系咨询中心经国家环保局审核正式备案，并与有关部门联合举办5期宣贯ISO14000环境管理体系国际标准和审核员培训班，培训人员近300名，约40位获ISO14000环境管理体系审核员培训证书。1997年，全省各市（地）完成了环境空气质量功能区划工作。划分的功能区总面积10.18万平方公里，其中一类区、二类区和三类区所占比例分别为9.9%、89.9%和0.2%。1997年，我省有2个产品荣获国家环境标志认证证书。

　　国际合作 列入中德国家间环境保护合作范围的“浙江省有害废物管理”项目，于1997年7月正式实施。

　　外资利用 浙江省世界银行贷款环保基金主要面向我省中、小企业的污染治理，至今受到资助的企业有新昌炼油厂、杭州天伦钢丝厂、缙云仙都啤酒厂，总金额达259万美元。